推進(jìn)GAP實(shí)施的思路和方法

曾凡明 重慶天生藥業(yè)有限公司

中藥材生產(chǎn)質(zhì)量規(guī)范(GAP)的實(shí)施本身就是完整的系統(tǒng)工程，真正的貫徹執(zhí)行起來，尤其是同農(nóng)民在一起實(shí)施，同時(shí)還要涉及到眾多政府部門及專業(yè)機(jī)構(gòu)參與，確實(shí)是一件十分艱巨和困難的事情，如何有效地全面推進(jìn)落實(shí)GAP規(guī)范呢？要全面貫徹胡錦濤總書記提出的“樹立和落實(shí)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀”，因地制宜、因時(shí)制宜，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，落實(shí)求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)問題，完善糾正錯(cuò)誤的機(jī)制，提高農(nóng)民的技術(shù)水準(zhǔn)，找出解決實(shí)際問題的突破口，所以，必須重視以下三方面的問題：

1.政府要加強(qiáng)宏觀調(diào)控，明確管理主體。必須遵循“道地藥材之鄉(xiāng)”客觀規(guī)律辦事。不無序盲目建基地，不強(qiáng)拉硬配指標(biāo)，不盲目擴(kuò)大不成熟的合作種植項(xiàng)目。中藥材GAP基地的啟動(dòng)，應(yīng)該按照中藥材生產(chǎn)區(qū)域來布局，就需要有關(guān)部門對中藥材GAP基地建設(shè)進(jìn)行有效的全方位指導(dǎo)。

2.政府搭建“中藥材信息港”平臺，摸清全國中藥材“產(chǎn)、供、儲、銷”的家底。這樣可為企業(yè)的中藥材GAP全面實(shí)施提供準(zhǔn)確的信息保證，提升企業(yè)的核心競爭力，以應(yīng)付瞬息萬變的國內(nèi)外中藥材市場變化，防止出現(xiàn)“產(chǎn)、供、儲、銷”摸底不清，殘酷競爭，互相壓價(jià)的混亂局面，導(dǎo)致中藥材生產(chǎn)背離市場價(jià)值規(guī)律的出現(xiàn)。，由于產(chǎn)供儲銷，缺乏統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)指導(dǎo)，才導(dǎo)致中藥材基地失衡而無序，這是中藥材市場信息化建設(shè)步伐滯后的結(jié)果，是導(dǎo)致中藥材GAP基地建設(shè)“散、亂、雜、差”的重要因素，因此，做好中藥材產(chǎn)、供、儲、銷數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)工作，擴(kuò)大中藥材信息來源，加快信息建設(shè)步伐是保證GAP能否順利實(shí)施的關(guān)鍵所在。

3.政府把好監(jiān)督關(guān)口，企業(yè)全程規(guī)范管理。政府要為GAP貫徹實(shí)施營造一個(gè)良好的環(huán)境氛圍，要求企業(yè)強(qiáng)制性配備本企業(yè)基地的土壤化驗(yàn)、灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、有害有效成分含量檢測及中藥材生產(chǎn)栽培、專業(yè)技術(shù)人員監(jiān)控等一些硬、軟件設(shè)施，使中藥材GAP基地建設(shè)和農(nóng)戶種植地建設(shè)進(jìn)入到事前有人問、事中有人查、事后有人管的嚴(yán)密督查程序中去，企業(yè)下大力氣遏制事前、事中在基地和農(nóng)戶中的隨意操作行為，做好防微杜漸工作，徹底遏制無序操作，促進(jìn)綠色中藥材基地的健康發(fā)展。

因?yàn)橹兴幉腉AP和GMP一樣，都是生產(chǎn)過程中的管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，SFDA頒布的GAP標(biāo)準(zhǔn)，不但是行業(yè)準(zhǔn)入制度，是在道地藥材基礎(chǔ)上對中藥材質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)一步提升和管理的規(guī)范，不但使我國的中藥材質(zhì)量與國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)接軌，而且對推動(dòng)我國的中醫(yī)藥現(xiàn)代化建設(shè)具有非常重要的意義。因此，有關(guān)部門應(yīng)下定決心，抓好治理整頓工作，讓企業(yè)用誠信促進(jìn)GAP藥材進(jìn)入大市場，進(jìn)入GMP生產(chǎn)車間，然后進(jìn)入GSP倉庫。對符合GAP標(biāo)準(zhǔn)的中藥材除了注冊統(tǒng)一認(rèn)證標(biāo)志外，還要由政府引導(dǎo)流通領(lǐng)域賦予GAP藥材優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。只有政府和企業(yè)雙管齊下，才能為GAP的順利實(shí)施提供可靠的保障。

資料來源：中國中醫(yī)藥報(bào)