全國中醫(yī)藥工作會議熱門話題　求真務(wù)實　加快發(fā)展

“如果再不抓住機遇，中醫(yī)藥事業(yè)可能就很難走出困境了。”2月21日，參加完今年的全國中醫(yī)藥工作會議后，廈門市衛(wèi)生局副局長楊叔禹感慨萬端地說。

領(lǐng)導的危機感比我們還強

因為吳儀副總理的出席，使得今年的全國中醫(yī)藥工作會議，成為歷年來同類會議中規(guī)格較高的一次。楊叔禹副局長的感慨由此而來。他說：“聽了吳儀講話，感到中央高層領(lǐng)導對中醫(yī)事業(yè)寄予的熱望比我們搞中醫(yī)的都高，危機感比我們還強烈。領(lǐng)導的熱望和危機意識，蘊涵著中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的最好機遇?！眹抑嗅t(yī)藥管理局副局長李振吉強烈認同這個觀點，他說：“吳儀副總理講成績實事求是，講問題一針見血，提要求具體明確。國務(wù)院領(lǐng)導如此求真務(wù)實，就要求我們一定要抓住機遇，開創(chuàng)中醫(yī)藥工作的新局面?！?/p>

不能毀在自己手里

新疆衛(wèi)生廳中醫(yī)民族醫(yī)藥管理處處長阿爾甫說，要抓住機遇就要找出不足。他認為，從組織機構(gòu)上看，“高位截癱”是導致近幾年中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)沒有大發(fā)展的一個重要原因：上面有功能齊全的國家中醫(yī)藥管理局，下面卻只有一個處室、幾個人去管理一地的中醫(yī)藥事業(yè)。這種“上面有腦袋，下面沒腿”的現(xiàn)實，使管理力量不足，常常顧此失彼。

山西省政協(xié)副主席、衛(wèi)生廳副廳長周然說，都說中醫(yī)是國粹，要高度重視中醫(yī)作用的發(fā)揮，可落實不夠。他舉例說，山西省突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系建設(shè)中本來沒有納入中醫(yī)，他當時就提出一個問題，將來再突發(fā)公共衛(wèi)生事件，中醫(yī)機構(gòu)被征用或指定為定點救治醫(yī)院，可無力承擔任務(wù)怎么辦？后來，中醫(yī)被納入救治體系，但對如何加強中醫(yī)救治能力，有多少投入支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，周然表示心中沒底。

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生局局長劉建國曾見過一位中醫(yī)一個方子開出60多味藥，對這種違背對證施治等中醫(yī)基本原理的做法，他至今仍感震驚。他說，照這樣干下法，中醫(yī)就會毀在自己手里。機構(gòu)不健全、投入不足、管理薄弱，直接可見的有害結(jié)果是中醫(yī)市場的混亂。

廈門市衛(wèi)生局副局長楊叔禹說，中醫(yī)醫(yī)療廣告的虛假混亂異常突出，動輒祖?zhèn)髅胤?、動輒包治百病，游醫(yī)藥販借中醫(yī)的名義、打中醫(yī)的牌子，把中醫(yī)的名聲敗壞了。市場管理如果還是你管這段、我管那段，而不是統(tǒng)一協(xié)調(diào)，形成合力，結(jié)果就是中醫(yī)成為扶不起的“阿斗”。

要摸索解決難題的辦法

“各省政府主管衛(wèi)生的領(lǐng)導和衛(wèi)生廳廳長上崗前，能否就如何重視傳統(tǒng)文化和發(fā)展中醫(yī)藥接受一次培訓？”福建省衛(wèi)生廳副廳長阮詩瑋提出這樣一個建議。他認為，只有中醫(yī)的聲音在“業(yè)內(nèi)外”大起來，切實引起各級政府領(lǐng)導的重視，在具體工作部署中才不易“被遺忘”。

剛到衛(wèi)生廳報到不久的湖北省衛(wèi)生廳副廳長黃利鳴，以他此前在政府工作的經(jīng)驗認為，要把中醫(yī)納入整個衛(wèi)生事業(yè)統(tǒng)籌考慮，要跳出中醫(yī)圈子，這樣才有利于中醫(yī)事業(yè)發(fā)展。

成都市衛(wèi)生局副局長李鈾說，醫(yī)藥互動才能促發(fā)展，但過去總感覺互動不起來。他舉例說，成都市一醫(yī)院的一位名老中醫(yī)有治療不孕癥特長，連很多海外人士都來找他看病，可他根據(jù)多年經(jīng)驗配制的方藥卻被有關(guān)部門認定為“院內(nèi)制劑”，不能使用。

時下，隨著城市醫(yī)療衛(wèi)生體系日趨完善，一些人認為，中醫(yī)藥的發(fā)展出路在缺醫(yī)少藥的農(nóng)村。上海市衛(wèi)生局中醫(yī)處處長季偉蘋說，這種觀點是片面的。照這種思路干，中醫(yī)最終會被擠壓得失去生存空間。中醫(yī)在發(fā)達地區(qū)的發(fā)展空間更大，因為發(fā)達地區(qū)有人才、有技術(shù)、有資金，有條件實施名醫(yī)、名科、名院的發(fā)展戰(zhàn)略。季偉蘋建議，抓住《中醫(yī)藥條例》貫徹實施之機，向各級政府爭取對中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的投入保障，加快制定中醫(yī)藥技術(shù)準入等規(guī)范，促進中藥制劑審評標準盡快出臺。

處在醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的激烈變革時期，影響和制約中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的因素錯綜復雜。山東省衛(wèi)生廳副廳長劉玉芹說，面臨中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展史上難得一見的大好機遇，我們一定要保持冷靜，一步一個腳印，把自己該干的事情干好。