畬靖在2005全國中醫(yī)藥工作會議上強調(diào)　全面落實科學(xué)發(fā)展觀　加快中醫(yī)藥改革與發(fā)展

衛(wèi)生部副部長兼國家中醫(yī)藥管理局局長畬靖在2005年全國中醫(yī)藥工作會議上強調(diào)，中醫(yī)藥行業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實十六屆四中全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，加快中醫(yī)藥的改革與發(fā)展。

畬靖說，黨的十六屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，是全面推進黨的建設(shè)的強大思想武器，也是指導(dǎo)全黨擔(dān)當(dāng)起執(zhí)政興國歷史使命的綱領(lǐng)性文件。中醫(yī)藥行業(yè)要緊緊圍繞黨和國家的中心工作，服從服務(wù)于全面建設(shè)小康社會的大局，牢牢把握中醫(yī)藥工作的正確方向，切實維護廣大人民群眾的健康權(quán)益。在指導(dǎo)思想上，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立科學(xué)發(fā)展觀，繼承創(chuàng)新，深化改革，加快發(fā)展，更好地為人民健康服務(wù)，為全面建設(shè)小康社會服務(wù)。在發(fā)展目標(biāo)上，要以滿足人民群眾對中醫(yī)藥服務(wù)的需求為導(dǎo)向，改革和完善中醫(yī)藥服務(wù)模式，做大做強中醫(yī)藥優(yōu)勢，提高中醫(yī)藥對社會的貢獻率。在工作中，要全面落實黨的中醫(yī)藥方針政策，正確處理好繼承與發(fā)展的關(guān)系，促進中醫(yī)藥事業(yè)與衛(wèi)生事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展、中醫(yī)與中藥的協(xié)調(diào)發(fā)展。

她說，要樹立全局觀念，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高中醫(yī)藥對人民健康的貢獻率。目前，中醫(yī)藥作為我國衛(wèi)生事業(yè)的優(yōu)勢和特色，與現(xiàn)代醫(yī)學(xué)相互補充、相互合作，共同承擔(dān)著人民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生保健任務(wù)。改革開放25年來，我國衛(wèi)生事業(yè)規(guī)?？涨皵U大，服務(wù)能力空前提高，但是仍然面臨應(yīng)對處置突發(fā)公共衛(wèi)生機制不健全、重大疾病流行蔓延等矛盾問題。全國有48.9%群眾有病不去就診，有29％應(yīng)住院而不住院，群眾對“看病難”反映強烈。目前，全國正在開展城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力，加大重大疾病防治，加強農(nóng)村衛(wèi)生工作，開展城市醫(yī)療服務(wù)體制改革試點，逐步縮小醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)差距。我們要樹立大局觀念，從維護人民群眾根本利益，滿足人民日益增長的健康需求高度，充分提高管理、協(xié)調(diào)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的能力，針對群眾急需解決的衛(wèi)生問題，充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用，提高中醫(yī)藥對人民健康的貢獻率。

要進一步轉(zhuǎn)變觀念，堅持以人為本，努力做到預(yù)防、治療、康復(fù)相結(jié)合，積極探索建立與此相適應(yīng)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要堅持“有所為有所不為”的原則，在基本醫(yī)療、應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重大疾病防治、農(nóng)村衛(wèi)生工作、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、預(yù)防保健康復(fù)等方面選擇中醫(yī)藥發(fā)揮特色優(yōu)勢的領(lǐng)域，組織隊伍，深入研究，大膽探索，擴大服務(wù)范圍，拓展服務(wù)領(lǐng)域。

佘靖說，要保持和發(fā)揚中醫(yī)藥特色與優(yōu)勢，始終不渝地推進中醫(yī)藥繼承和發(fā)展。保持和發(fā)揚中醫(yī)藥特色與優(yōu)勢是中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的本質(zhì)要求。改革開放以來，中醫(yī)藥隊伍不斷擴大，中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)和規(guī)模不斷發(fā)展，中醫(yī)藥科技實力不斷增強，中醫(yī)藥事業(yè)在規(guī)模、數(shù)量上取得了前所未有的發(fā)展。但是，與中醫(yī)藥發(fā)展的規(guī)模、數(shù)量相比，發(fā)展的質(zhì)量、效益還不高，中醫(yī)藥特色優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮，中醫(yī)臨床療效提高和學(xué)術(shù)發(fā)展相對緩慢。主要表現(xiàn)在三個方面，一是中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)特別是在病房中醫(yī)藥的特色與優(yōu)勢不突出；二是培養(yǎng)的中醫(yī)藥人才的中醫(yī)藥基礎(chǔ)理論不夠扎實，中醫(yī)臨床實踐能力不強；三是中醫(yī)藥科學(xué)研究突出中醫(yī)藥特色優(yōu)勢不夠。

為了解決上述問題，我局于2001年提出了《關(guān)于進一步加強中醫(yī)藥繼承發(fā)展工作的意見》，明確了做好此項工作的指導(dǎo)思想、遵循的原則及主要任務(wù)和措施，并組織實施了一批重點項目，這對發(fā)揮中醫(yī)藥特色與優(yōu)勢，提高中醫(yī)藥防病治病能力，促進中醫(yī)藥學(xué)術(shù)發(fā)展起到了一定的作用。但是中醫(yī)藥特色優(yōu)勢不突出，繼承不足、創(chuàng)新不夠的問題，仍然是嚴(yán)重制約我們事業(yè)發(fā)展、學(xué)術(shù)發(fā)展的重要因素。因此，我們要充分認(rèn)識突出中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，做好繼承發(fā)展工作的重要性、緊迫性和可能性，繼續(xù)貫徹落實《關(guān)于進一步加強中醫(yī)藥繼承發(fā)展工作的意見》，切實加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，制定具體的工作計劃，精心組織實施。要認(rèn)真總結(jié)近年來中醫(yī)藥繼承與發(fā)展工作，深入調(diào)查分析，科學(xué)論證，哪些做法可以肯定加以推廣，哪些做法需要改進完善，針對出現(xiàn)的新情況、新問題，研究提出新的對策和措施。要研究建立突出中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的評價方法，制定相應(yīng)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)?？陀^評價中醫(yī)藥的醫(yī)療服務(wù)、人才培養(yǎng)和科學(xué)研究工作，要認(rèn)真研究中醫(yī)辦醫(yī)模式，正確處理好發(fā)揮特色優(yōu)勢、運用中醫(yī)藥理論、診療方法與吸收現(xiàn)代科學(xué)包括現(xiàn)代醫(yī)學(xué)理論、診療方法的關(guān)系。要認(rèn)真研究中醫(yī)藥科研的思路、技術(shù)路線和方法，正確處理好遵循科學(xué)研究的基本精神與體現(xiàn)中醫(yī)藥特點的關(guān)系。認(rèn)真研究中醫(yī)藥人才培養(yǎng)的規(guī)律，積極探索傳統(tǒng)教育方式與現(xiàn)代教育的結(jié)合點。要正確處理繼承與發(fā)展的關(guān)系，認(rèn)真繼承發(fā)揚中醫(yī)藥特色與優(yōu)勢，勇于創(chuàng)新，積極利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，促進中醫(yī)藥理論與學(xué)術(shù)的發(fā)展。要堅持“百花齊放、百家爭鳴”的方針，創(chuàng)造民主和諧的學(xué)術(shù)研究氛圍；要加強中醫(yī)藥隊伍的團結(jié)，以開放兼容的態(tài)度，與所有立志為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展貢獻力量的科技工作者共同研究探索，促進中醫(yī)藥理論學(xué)術(shù)發(fā)展。