香港中醫(yī)藥一

回歸十載譜新篇，教育科研奮向前，

培訓(xùn)中醫(yī)醫(yī)院事，何時建立育新枝？

內(nèi)容提要

1997年香港回歸祖國，在基本法指引下，為香港中醫(yī)藥業(yè)發(fā)展開辟新天地！政府立法確認(rèn)中醫(yī)的合法地位，三間大學(xué)均建立五年全日制中醫(yī)課程，培育正規(guī)中醫(yī)人才，有百多年歷史的東華醫(yī)院，新建立四間中醫(yī)門診部，推廣中醫(yī)治療，香港賽馬會更撥五億港元協(xié)助中藥科研……，但在發(fā)展過程中，出現(xiàn)配套不完善的情況，距離香港成為「國際中醫(yī)藥中心」的偉大理想，仍有一段距離，本文試回顧及展望之。

（編者按：連載文章逢周五刊出。）

歷史背景

中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法第六章第一百三十八條規(guī)定：「香港特別行政區(qū)自行制定發(fā)展中西醫(yī)藥和促進醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的政策。社會團體和私人可依法提供各種醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。」

其關(guān)鍵地方是「發(fā)展中西醫(yī)藥」，因此，任何妨礙發(fā)展中西醫(yī)藥的措施，都是不符合基本法的！

1997年後首任香港特別行政區(qū)行政長官董建華先生，在施政報告中，在「中醫(yī)中藥」特別提到：

「132、為保障公眾健康，我們計劃在下一個立法年度提交條例草案，設(shè)立法定架構(gòu)，以評核和監(jiān)管中醫(yī)師的執(zhí)業(yè)水平、承認(rèn)中醫(yī)師的專業(yè)資格，以及規(guī)管中藥的使用、製造和銷售。一套完善的規(guī)管系統(tǒng)，會為中醫(yī)和中藥在香港醫(yī)療體系內(nèi)的發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。我深信香港具備足夠條件，能夠逐年成為一個國際中醫(yī)中藥中心，在中藥的生產(chǎn)、貿(mào)易、研究、資訊和中醫(yī)人才培訓(xùn)方面都取得成就，使這種醫(yī)療方法得到進一步發(fā)展和推廣。」

報告第138條還提到「香港人也很長壽，男性平均壽命是七十六歲，女性是八十二歲。」根據(jù)最新資料：香港男性平均壽命是79歲，女性是85歲，位居全球第二位！希望中西醫(yī)合作，使港人更長壽。

1998年的行政長官施政報告中亦有涉及中醫(yī)藥的內(nèi)容：

35、在去年的《施政報告》中，我表示確信香港有足夠條件成為國際中醫(yī)藥中心。通過應(yīng)用創(chuàng)新科技，中醫(yī)藥可以成為另一個促進本港經(jīng)濟增長的行業(yè)，並可提高香港在國際市場上的競爭能力。

36、為了設(shè)立規(guī)管架構(gòu)，以確認(rèn)中醫(yī)師的專業(yè)地位，以及監(jiān)管中藥的使用、銷售和生產(chǎn)，政府會在一九九九年向立法會提交《中醫(yī)藥條例草案》，並將在二○○○年實施中醫(yī)師註冊制度。為了推動中藥行業(yè)不斷革新和發(fā)展，我們?nèi)ツ暝虼髮W(xué)提供資助，以開展數(shù)項研究計劃。我們會著手研究是否成立中醫(yī)藥科研中心，集中進行有關(guān)應(yīng)用方面的研究。這會有助鞏固我們的科技基礎(chǔ)，促進中藥商品化。

在2005年10月行政長官曾蔭權(quán)施政報告中，其中醫(yī)療衛(wèi)生部分中也提到：

「67、我們必須完善可長遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展的醫(yī)療體系：健康與醫(yī)療發(fā)展諮詢委員會已經(jīng)開始研究和分析各種醫(yī)療融資方案，明年年初會提出初步建議，讓公眾討論?，F(xiàn)代醫(yī)療已發(fā)展成為多專業(yè)的綜合系統(tǒng)，我們會繼續(xù)與各醫(yī)護衛(wèi)生界有關(guān)專業(yè)人士協(xié)同提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。我們亦認(rèn)同中醫(yī)中藥在本港的醫(yī)療體系中的角色。政府透過有效規(guī)管，確保中醫(yī)中藥持續(xù)發(fā)展。在公營服務(wù)方面，我們會逐步把中醫(yī)門診診所擴展至全港範(fàn)圍，並會在這些診所內(nèi)設(shè)置電腦系統(tǒng)，將中醫(yī)藥臨床知識系統(tǒng)化。公營中醫(yī)門診診所會聘請部分本地全日制中醫(yī)學(xué)士學(xué)位課程畢業(yè)生，為他們提供進一步的培訓(xùn)機會。」