開創(chuàng)中歐中醫(yī)藥科技合作新局面

科技部將與意大利衛(wèi)生部、歐盟科研總司于6月27日~28日在意大利羅馬舉辦以“國際科技合作與展望”為主題的中歐中醫(yī)藥大會(huì)，這是中國政府首次向海外集中展示中醫(yī)藥的研發(fā)成果，并尋求中醫(yī)藥與西方生物醫(yī)藥界交流合作的有效途徑。在會(huì)議召開前夕，科技日?qǐng)?bào)記者就此采訪了科技部副部長尚勇。

記者：中醫(yī)藥國際科技合作計(jì)劃是首個(gè)由中國政府牽頭的國際大科學(xué)計(jì)劃。計(jì)劃實(shí)施一年來，進(jìn)展情況如何？

尚勇：為進(jìn)一步落實(shí)在傳統(tǒng)醫(yī)藥領(lǐng)域的合作，提高以中醫(yī)藥為代表的世界傳統(tǒng)醫(yī)藥服務(wù)人類健康的能力，科技部于去年7月正式啟動(dòng)了《中醫(yī)藥國際科技合作計(jì)劃綱要》（簡稱《計(jì)劃》）。這一由中國政府牽頭的第一個(gè)國際大科學(xué)合作計(jì)劃，旨在通過國際合作，加強(qiáng)生命科學(xué)、生物技術(shù)等現(xiàn)代科技與傳統(tǒng)中醫(yī)藥的結(jié)合，利用國際科技資源，加強(qiáng)中醫(yī)藥的傳承與創(chuàng)新，加快中醫(yī)藥走向世界，為防治人類面臨的重大疾病和提高人類健康水平做出貢獻(xiàn)。

《計(jì)劃》發(fā)布后得到許多國家的政府、醫(yī)藥界、科技界的高度重視和積極響應(yīng)，擴(kuò)大了中醫(yī)藥在世界上的知名度和認(rèn)可度。國外紛紛與中國簽訂中醫(yī)藥方面的合作協(xié)議，支持重點(diǎn)項(xiàng)目，建立研發(fā)基地，中醫(yī)藥國際合作取得積極進(jìn)展。

中醫(yī)藥已經(jīng)成為國際科技合作的重要內(nèi)容之一。截至目前，我國已與世界70多個(gè)國家簽訂了含有中醫(yī)藥合作的政府協(xié)議90多個(gè)，其中專門的中醫(yī)藥合作協(xié)定達(dá)30多個(gè)。此外，港澳地區(qū)與內(nèi)地的中醫(yī)藥合作也不斷加強(qiáng)。

2006年，科技部通過雙邊和多邊形式開展了42個(gè)中醫(yī)藥國際科技合作項(xiàng)目，這些項(xiàng)目的重點(diǎn)內(nèi)容是治療神經(jīng)精神性疾病、心腦血管疾病、腫瘤、瘧疾、婦科疾病、糖尿病、艾滋病等重大疾病的藥品研發(fā)，資助金額近5000萬元。通過與歐美國家開展中藥新藥研發(fā)和注冊(cè)方面的合作，將有助于壯大中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)中藥走向國際市場(chǎng)。目前，一批中藥新藥已獲得了在美國、歐洲等國家注冊(cè)申請(qǐng)的臨床批文。

與此同時(shí)，中外建立中醫(yī)藥聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室和開發(fā)基地也取得重要進(jìn)展。國內(nèi)有多個(gè)大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)與國外開展了各種形式的合作，正積極籌劃建立一批高水平的聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室和開發(fā)中心。其中，我國與意大利、荷蘭和英國已經(jīng)建立了中醫(yī)藥聯(lián)合研發(fā)實(shí)驗(yàn)室，像這樣的中醫(yī)藥國際科學(xué)交流平臺(tái)將來會(huì)陸續(xù)建成一批。

中醫(yī)藥國際合作其他方面的工作也在積極開展中，如在國外主流醫(yī)院設(shè)立中醫(yī)門診的有關(guān)政策性文件正在起草。北京中醫(yī)藥大學(xué)和德國合建的魁茨汀中醫(yī)院成為中外合作開辦中醫(yī)院的典范。此外，計(jì)劃啟動(dòng)了中藥進(jìn)入有關(guān)國家的準(zhǔn)入談判。

記者：此次中歐中醫(yī)藥大會(huì)的主要目標(biāo)和內(nèi)容是什么？

尚勇：為加快中醫(yī)藥國際化進(jìn)程，科技部聯(lián)合意大利衛(wèi)生部、歐盟科研總司將聯(lián)合舉辦中歐中醫(yī)藥大會(huì)，中國衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局、國家食品藥品監(jiān)督管理局、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、荷蘭經(jīng)濟(jì)部、英國貿(mào)易與投資局以及世界衛(wèi)生組織是共同主辦單位，屆時(shí)國內(nèi)外400多名政府官員和專家學(xué)者齊聚羅馬，深入探討中醫(yī)藥科技合作。此次大會(huì)包括政策交流、學(xué)術(shù)研討和項(xiàng)目介紹，目的是讓歐洲政府、學(xué)術(shù)團(tuán)體和企業(yè)更多地了解中醫(yī)藥國際合作計(jì)劃，創(chuàng)造中西醫(yī)學(xué)對(duì)話交流的平臺(tái)，建立長期合作機(jī)制，以此來促進(jìn)中歐之間中醫(yī)藥合作，推動(dòng)中醫(yī)藥國際化。

大會(huì)期間，中方將介紹包括優(yōu)先合作項(xiàng)目、相關(guān)政策與法規(guī)制定、中醫(yī)藥行業(yè)國際標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范制定、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與分享、共建包括歐洲認(rèn)可的GLP實(shí)驗(yàn)室、GCP臨床研究基地和GAP藥材基地等在內(nèi)的合作研究與開發(fā)平臺(tái)、搭建傳統(tǒng)醫(yī)藥研發(fā)信息數(shù)據(jù)平臺(tái)、建立合作研發(fā)基金、創(chuàng)建國際中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等一系列重大對(duì)外合作領(lǐng)域的熱點(diǎn)問題，并依照國際大科學(xué)計(jì)劃通行模式，與歐盟及主要成員國有關(guān)部門、生物醫(yī)藥界的專家就《計(jì)劃（草案）》、《計(jì)劃》憲章草案和世界中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟章程（草案）交換看法和意見。

記者：歐洲各國對(duì)參加這次會(huì)議有何反響？大會(huì)籌備情況如何？

尚勇：國外對(duì)此次推介會(huì)表示出極大的興趣，意大利、德國、奧地利等國部長和歐盟研究總司副總司長親臨會(huì)議，來自歐洲生物醫(yī)藥界、政府、企業(yè)和基金會(huì)的近300位代表參會(huì)，關(guān)注程度出乎意料，這表明了中醫(yī)藥日益引起世人的矚目。

為期兩天的會(huì)議分為全會(huì)報(bào)告和分會(huì)場(chǎng)報(bào)告。全會(huì)將有26位中外專家就中醫(yī)藥治療效果、安全評(píng)價(jià)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等國際上廣泛關(guān)注的問題進(jìn)行深入地探討。分會(huì)包括政策法規(guī)組、藥學(xué)組和醫(yī)學(xué)組三個(gè)會(huì)場(chǎng)，主要討論《計(jì)劃》的各項(xiàng)內(nèi)容，結(jié)合各國興趣和具體情況以及各方共同關(guān)心的問題，吸納與會(huì)各國代表對(duì)《計(jì)劃（草案）》的具體建議，對(duì)優(yōu)先領(lǐng)域和具體任務(wù)進(jìn)行調(diào)整和修改，使得《計(jì)劃》逐步成為能對(duì)參與各方均有利的國際大科學(xué)計(jì)劃。在歐盟第七框架計(jì)劃（FP7）下如何開展中醫(yī)藥的合作，以及如何建立定期溝通和長期合作的國際合作機(jī)制也將成為會(huì)議的主要議題。

記者：中歐中醫(yī)藥國際合作的優(yōu)先領(lǐng)域和重點(diǎn)方向是什么？雙方的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)是什么？

尚勇：中醫(yī)藥是中華民族的瑰寶，也是全人類的共同財(cái)富。但是，由于文化、歷史和宗教背景不同，中醫(yī)藥理論體系的科學(xué)內(nèi)涵尚未被現(xiàn)代社會(huì)所廣泛接受和理解，與其他傳統(tǒng)醫(yī)藥和現(xiàn)代醫(yī)藥間缺乏相互交流的語言；中醫(yī)藥的安全性、有效性的研究和評(píng)價(jià)比一般的藥物要復(fù)雜，其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法的客觀性和可重現(xiàn)性尚有待規(guī)范。21世紀(jì)以生命科學(xué)、信息科學(xué)和系統(tǒng)科學(xué)等為前沿的世界科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，為解決中醫(yī)藥等傳統(tǒng)醫(yī)藥發(fā)展的關(guān)鍵科技問題提供了新的方法和手段。

歐盟國家在生命科學(xué)、生物技術(shù)及系統(tǒng)生物學(xué)方面具有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，我們希望通過優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，更加清晰地闡述傳統(tǒng)中醫(yī)藥療法的作用機(jī)制和機(jī)理，發(fā)展現(xiàn)代中醫(yī)藥的科學(xué)理論，對(duì)此歐洲科學(xué)家也表示出很高的積極性。

具體說來，中歐中醫(yī)藥國際合作的優(yōu)先領(lǐng)域和主要任務(wù)包括六個(gè)方面：一是通過合作研究，用現(xiàn)代科學(xué)的方法和語言來詮釋、發(fā)展中醫(yī)，形成廣泛接受的現(xiàn)代醫(yī)學(xué)科學(xué)體系。二是應(yīng)用現(xiàn)代多學(xué)科的方法和技術(shù)，研究并促進(jìn)開發(fā)符合國際市場(chǎng)需求的現(xiàn)代中藥產(chǎn)品，從而使中藥走向國際市場(chǎng)。三是開展中醫(yī)藥國際標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范研究，建立國際社會(huì)認(rèn)可和接受的中醫(yī)藥國際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。四是構(gòu)建中醫(yī)藥國際科技合作平臺(tái)，建立有重要國際影響的雙邊或多邊中醫(yī)藥臨床研究中心、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等。五是推動(dòng)中醫(yī)藥在西方主流醫(yī)院開設(shè)診療中心，培養(yǎng)國際科技合作人才，滿足人類社會(huì)對(duì)中醫(yī)藥等傳統(tǒng)醫(yī)藥的醫(yī)療衛(wèi)生保健需要。六是推進(jìn)中醫(yī)藥知識(shí)的傳播，形成多渠道、多層次、多模式的中醫(yī)藥國際傳播體系。

記者：請(qǐng)你展望一下中醫(yī)藥國際合作的廣闊前景？

尚勇：《計(jì)劃》啟動(dòng)實(shí)施以來，中醫(yī)藥國際科技合作發(fā)展形勢(shì)喜人，進(jìn)展顯著。但這一工作還剛剛開始，真正取得預(yù)期的成效尚需付出巨大的努力。

今年11月將在北京召開中醫(yī)藥國際科技合作大會(huì)，會(huì)上將成立《計(jì)劃》組織國際理事會(huì)籌備委員會(huì)和國際專家委員會(huì)，發(fā)表《中醫(yī)藥國際科技合作北京宣言》，成立國際中醫(yī)藥網(wǎng)絡(luò)研究院，從而初步建立固定的中醫(yī)藥國際合作機(jī)制。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和現(xiàn)代科技的進(jìn)步，人類生存環(huán)境、生活水平發(fā)生了巨大變化,人類醫(yī)學(xué)模式、醫(yī)療模式和疾病譜正在發(fā)生轉(zhuǎn)變，在現(xiàn)代醫(yī)學(xué)不能充分滿足人類防治疾病、維護(hù)健康需求的今天，國際社會(huì)已經(jīng)意識(shí)到包括中醫(yī)藥在內(nèi)的傳統(tǒng)醫(yī)藥的健康觀念、醫(yī)療實(shí)踐的有效性與現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的結(jié)合將可能為人類提供醫(yī)療衛(wèi)生保健新模式。

我們相信，通過開展中醫(yī)藥國際科技合作與交流，必將深化對(duì)生命現(xiàn)象的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)中西醫(yī)藥體系互補(bǔ)和完善，推動(dòng)醫(yī)藥科學(xué)的發(fā)展。同時(shí)，在進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用以系統(tǒng)生物學(xué)為主的現(xiàn)代醫(yī)學(xué)理論，應(yīng)用一系列新藥研發(fā)技術(shù)，建立共同研發(fā)平臺(tái)并形成傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的國際化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，將為中醫(yī)藥創(chuàng)新注入新的生命力，引領(lǐng)中醫(yī)藥走向世界，使其為全人類的衛(wèi)生健康做出更大的貢獻(xiàn)。（《科技日?qǐng)?bào)》記者 劉?。?/p>