云南“喊渴”主因是工程性缺水

工程性缺水-簡介

工程性缺水引發(fā)旱情

所謂工程性缺水，是指特殊的地理和地質(zhì)環(huán)境存不住水，缺乏水利設(shè)施留不住水。就此種情形來看，地區(qū)的水資源總量并不短缺，但由于工程建設(shè)沒有跟上，造成供水不足，這種情況主要分布在中國長江、珠江、松花江流域、西南諸河流域以及南方沿海等地區(qū)，尤以西南諸省較為嚴(yán)重。

破解“工程性缺水”難題是一整套系統(tǒng)工程，不僅需要全新的發(fā)展理念，科學(xué)合理的規(guī)劃，重拳出擊各項舉措，還需要有關(guān)部門以更寬的視野、更新的思維、更有力的舉措，推進(jìn)西南諸省(區(qū)、市)甚至全國水利事業(yè)又好又快發(fā)展，為打造人水和諧、充滿生機(jī)和活力的現(xiàn)代水利進(jìn)行不懈的努力。

工程性缺水-危害事例

截至2009年底，云南省累計建成大、中、小型水庫5514座，水庫總庫容達(dá)到108.3億立方米，累計建成水閘1540個，堤防總長度達(dá)到8385公里，有效灌溉面積達(dá)到2340萬畝，節(jié)水灌溉面積達(dá)到790萬畝，累計治理水土流失面積5.2萬平方公里，農(nóng)村飲水安全達(dá)標(biāo)人口達(dá)到2736萬多人，年供水量為144多億立方米，農(nóng)村水電裝機(jī)容量達(dá)到1198萬千瓦，年發(fā)電量達(dá)376億度。

但截止2010年3月，云南省蓄水工程總庫容僅為108億立方米，水庫蓄水總庫容不到多年平均徑流量的2%，年缺水總量達(dá)41億立方左右。全省有效灌溉面積2340萬畝，僅占耕地面積的37%。全省還有近13座中型252座小(一)型水庫和2868座小(二)性病險水庫、98座中型病險水閘對下游人民群眾生命財產(chǎn)構(gòu)成威脅，急需進(jìn)行除險加固。工程性缺水仍然是當(dāng)前云南省主要的缺水形式。

工程性缺水-改善措施

努力施工解決旱情

1、有要發(fā)展的新理念，實現(xiàn)人水和諧的目標(biāo)。這就需要把水資源的保護(hù)和可持續(xù)利用、恢復(fù)水生態(tài)的自我修復(fù)功能提到前所未有的高度。同時建立國民經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和重大建設(shè)項目的水資源論證制度，城市建設(shè)和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局要充分考慮水資源條件，根據(jù)水資源承載能力和水資源狀況確定經(jīng)濟(jì)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展規(guī)模，將因水制宜引進(jìn)決策機(jī)制中。

2、建立多元水利投資體制，加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一方面是隨著財政的增收逐年加大對水利的投入;另一方面則要通過地方立法的形式，改革水資源費征收管理辦法、建立水能資源有償出讓制度，以此籌集水利建設(shè)資金。對于征收的水資源費和水能資源使用權(quán)出讓金，可以按照有關(guān)規(guī)定全部用在水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。

3、要建立新的水價形成機(jī)制，發(fā)揮水價對水資源優(yōu)化配置和可持續(xù)利用的經(jīng)濟(jì)杠桿作用。要加快水價改革的步伐，建立合理的水價形成機(jī)制，按市場經(jīng)濟(jì)要求核定供水價格，逐步提高工業(yè)用水和城市生活用水價格，用經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)節(jié)水。對城市基本生活用水，充分考慮群眾的承受能力，采取定額用水辦法;對高消費的桑拿、游泳采取差別水價的辦法，提高供水價格;對超過定額用水者采取超額累進(jìn)加價的辦法;形成一套完整的水價機(jī)制。

4、大力推進(jìn)節(jié)約用水，建立節(jié)水型工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市和社會，依靠科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，提高水資源利用效率;同時，還要加強(qiáng)水資源的保護(hù)和治污力度，不斷改善水環(huán)境，提高水資源的承載能力。

工程性缺水-相關(guān)介紹

1、資源型缺水，當(dāng)?shù)厮Y源總量少，不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，形成供水緊張，如京津華北地區(qū)、西北地區(qū)、遼河流域、遼東半島、膠東半島等地區(qū)。

2、污染型缺水，水資源的污染加重了水資源短缺的矛盾，如長江三角洲、珠江三角洲。

3、設(shè)施型缺水，已建水源工程，由于不配套，設(shè)施功能沒有充分發(fā)揮作用所造成的缺水。