富福利 -簡介

指眼下一些地方政府和企業(yè)，為了吸引高端人才，爭相開出各種優(yōu)惠條件，如提供房補(bǔ)、半價(jià)專用房等。高端人才往往擁有更高的謀生本領(lǐng)，收入方面已經(jīng)處于社會的中高端或者高端行列，這一讓富有者擁有更多福利的政策偏向引發(fā)網(wǎng)友質(zhì)疑。有學(xué)者認(rèn)為此舉是將大量的公共資源向高端人才傾斜，甚至是變相的利益輸送。況且，吸引企業(yè)及人才的重點(diǎn)在于優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，比如政府機(jī)構(gòu)的高效率、政策透明、優(yōu)越的城市環(huán)境等等，而不是著眼于狹隘的個(gè)人利益。

富福利 - 由來

浙江杭州市出臺《杭州市人才專項(xiàng)用房建設(shè)三年行動計(jì)劃》，在未來3年內(nèi)，安排土地1500畝，建設(shè)人才專項(xiàng)用房150萬平方米，兩年完成。價(jià)格上實(shí)行政府定價(jià)，原則上不超過同類地段新建商品住房市場價(jià)格的50%。(相關(guān)報(bào)道見今日華西都市報(bào)15版)

這個(gè)新聞一經(jīng)披露，立刻遭到輿論批評，被作為“富福利”政策的又一佐證?！案桓＠闭Z出清華大學(xué)教授秦暉。年初，秦暉在北京舉行的一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家年會上就表示，“在中國去年采取的積極經(jīng)濟(jì)政策中，許多福利政策出現(xiàn)了‘富福利’現(xiàn)象，即給弱者的福利往往沒有給特權(quán)者的福利增加得快?！?/p>

富福利 - 現(xiàn)象

“富福利”現(xiàn)象出現(xiàn)于更多新聞，愈發(fā)刺激民眾。先是馬化騰房補(bǔ)事件讓深圳飽受爭議，現(xiàn)在杭州亦決定用低于市場價(jià)一半的房子來吸引未來的馬云、馬化騰，更遑論秦暉原指的各地頻現(xiàn)的種種公務(wù)員福利性住房亂象了。杭州市為人才建設(shè)限價(jià)為市場價(jià)50%的專用房，更加強(qiáng)化了“富有者擁有福利越多”的“富福利”政策偏向。

富福利 - 分析

大城市房價(jià)之高，已經(jīng)制約了城市吸引人才、提高城市競爭力的需求。但所謂人才，尤其是高端人才，往往擁有更高的謀生本領(lǐng)，收入方面已經(jīng)處于社會的中高端或者高端行列，政府若再奉上限價(jià)50%的黃金地段住房，實(shí)在與政府應(yīng)盡的“雪中送炭”分內(nèi)之職南轅北轍，成了“錦上添花”。正如復(fù)旦大學(xué)住房政策研究中心主任陳杰所說，“一個(gè)公共服務(wù)型的政府只應(yīng)該做托底的事情，關(guān)注最底層的福祉就夠了?！钡谝粋€(gè)均價(jià)已經(jīng)超過2萬的高房價(jià)城市中，有多少求“蝸居”而不得的“窮人”期盼中的廉租房保障房姍姍來遲，或者即便建，也是“打發(fā)”在偏遠(yuǎn)的城郊，交通教育醫(yī)療等資源極度匱乏，更不要說政府能有“限價(jià)50%”的豪爽了。

同樣是市場經(jīng)濟(jì)，買不起房的人不得不忍受高高在上的房價(jià)，而政府眼中的“高端人才”就可以坐享黃金地段限價(jià)50%的“富福利”。這樣的“福利”，只能使富者愈富，窮者愈窮，有悖市場經(jīng)濟(jì)中政府的應(yīng)盡職責(zé)。

更何況，以扶持人才名義出臺的專項(xiàng)用房建設(shè)計(jì)劃，其人才的認(rèn)定、住房申請等程序可有漏洞也值得存疑。杭州市委人才辦科干處處長仰中旻表示，人才專項(xiàng)用房申購辦法的惠及面將更廣，機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)、大專院校、科研院所等各行各業(yè)，符合條件的人才，都可享受人才專項(xiàng)用房。如果連公務(wù)員和事業(yè)單位的人員都囊括進(jìn)來的話，不知相關(guān)部門準(zhǔn)備如何監(jiān)管其中尋租漏洞。雖然杭州規(guī)定已購買了商品房的人才，不能再購買專項(xiàng)房，但政策執(zhí)行中如何防范這部分人不會以其他方法曲徑通幽?購買了專項(xiàng)房的人才，如果再以市場價(jià)出售，不就等于政府拱手相送上百萬的福利嗎?這又如何符合政府的美好初衷?要知道，150萬平方米，一平方米按2萬算，限價(jià)部分就等于150億的公共財(cái)政支出啊。這不是一種變相利益輸送。

富福利 - 點(diǎn)評

實(shí)際上，作為政府的職能，更應(yīng)該關(guān)注的是最基層民眾的福利，做為社會“托底”的事情，比如保障房建設(shè)、免費(fèi)義務(wù)教育、公共醫(yī)療等。而不是將大量的公共資源向高端人士傾斜、甚至是變相的利益輸送。各地政府以各種優(yōu)惠條件吸引高端人才，無非是爭取更多高級人才本地創(chuàng)業(yè)，帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但實(shí)際上，這些企業(yè)未必最需要的就是政府提供的各種補(bǔ)貼和福利，而是優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，比如政府機(jī)構(gòu)的辦事效力、政策透明、優(yōu)越的城市環(huán)境等等。