李振吉在2005年全國(guó)中醫(yī)藥工作會(huì)議上　強(qiáng)調(diào)做好中醫(yī)藥“十一五”規(guī)劃

1月7日，全國(guó)中醫(yī)藥工作會(huì)議圓滿結(jié)束，國(guó)家中醫(yī)藥管理局副局長(zhǎng)李振吉在發(fā)言中對(duì)會(huì)議情況進(jìn)行了總結(jié)，同時(shí)指出要做好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，做好中醫(yī)藥“十一五”規(guī)劃編制工作。

李振吉說，這次會(huì)議內(nèi)容豐富，非常重要，與會(huì)代表回去后，要將會(huì)議精神向省政府、省衛(wèi)生廳黨組作匯報(bào)，要向各級(jí)中醫(yī)藥管理部門和中醫(yī)單位進(jìn)行傳達(dá)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議精神，全力以赴抓好2005年中醫(yī)藥工作要點(diǎn)的落實(shí)。

他指出，要加強(qiáng)中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略與政策研究。中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展宏觀戰(zhàn)略研究和政策研究是中醫(yī)藥行政工作的重要任務(wù)，關(guān)系到改革的決策和事業(yè)的發(fā)展方向。中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略研究和政策研究，是國(guó)家中醫(yī)藥管理局和各級(jí)中醫(yī)藥管理部門的共同任務(wù)，做好這項(xiàng)工作必須由國(guó)家局與各地中醫(yī)藥管理部門共同合作，上下互動(dòng)，凝聚大家的智慧，發(fā)揮整體力量。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入到基層，了解第一手資料，通過分析、研究，找出共同規(guī)律。在戰(zhàn)略層面，要研究宏觀戰(zhàn)略、工作思路、總體規(guī)劃。在政策層面，要切實(shí)了解掌握中醫(yī)藥事業(yè)改革與發(fā)展過程中突出的矛盾和問題，特別是那些帶有全局性、傾向性的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，如中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格準(zhǔn)入問題、執(zhí)業(yè)范圍問題、農(nóng)村中醫(yī)藥人才培養(yǎng)的有效途徑等。要抓住關(guān)鍵問題，開展有針對(duì)性的前瞻性研究，深入剖析問題原因，并善于總結(jié)基層成功的經(jīng)驗(yàn)和好的做法，上升到理論層面，上升到政策高度，為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的宏觀管理、科學(xué)決策提供依據(jù)。

同時(shí)，還要加強(qiáng)項(xiàng)目管理工作，努力提高管理水平。項(xiàng)目管理是中醫(yī)藥行業(yè)管理的重要內(nèi)容之一，項(xiàng)目管理水平的高低在很大程度上反映出行政管理能力的強(qiáng)弱。近幾年，我局組織的項(xiàng)目不斷增加，目前正在開展的有中醫(yī)藥治療艾滋病試點(diǎn)項(xiàng)目、中醫(yī)藥應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)村中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)專科與重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目、中醫(yī)藥科研實(shí)驗(yàn)室分級(jí)評(píng)審、重點(diǎn)研究室建設(shè)項(xiàng)目、政策研究項(xiàng)目等。這些項(xiàng)目反映了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)的支持，我們務(wù)必要抓緊抓好。

他最后強(qiáng)調(diào)，要做好中醫(yī)藥“十一五”規(guī)劃編制工作，應(yīng)抓好以下幾點(diǎn)工作：

一、做好“十五”計(jì)劃的總結(jié)工作，認(rèn)真總結(jié)“十五”計(jì)劃執(zhí)行過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析存在的問題，為編制“十一五”規(guī)劃做好前期準(zhǔn)備工作。

二、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，把中醫(yī)藥“十一五”規(guī)劃編制工作納入本部門的主要工作日程，明確一位負(fù)責(zé)同志專門負(fù)責(zé)規(guī)劃工作，組成強(qiáng)有力的工作班子，積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，努力將中醫(yī)藥工作納入本地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃和衛(wèi)生“十一五”規(guī)劃中。

三、要加強(qiáng)調(diào)查研究，理清發(fā)展思路，把中醫(yī)藥“十五”計(jì)劃執(zhí)行情況的總結(jié)評(píng)估和“十一五”規(guī)劃的編制工作與影響中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性重大問題的前瞻性研究結(jié)合起來，組織多方面力量，按照有所為、有所不為的原則，突出發(fā)展思路和目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重大項(xiàng)目的科學(xué)研究和論證，提高針對(duì)性，使規(guī)劃為解決一些實(shí)際問題，推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)更大的發(fā)展發(fā)揮切實(shí)有效的作用。

四、要發(fā)揚(yáng)民主，做好科學(xué)論證，注意提高規(guī)劃編制的透明度。通過采取適當(dāng)形式，為關(guān)心中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的專家、學(xué)者，尤其是中醫(yī)藥行業(yè)外的專家，參與規(guī)劃編制開辟暢通的渠道，廣泛聽取各方面的意見，做好重大項(xiàng)目的篩選和指標(biāo)論證工作，本著科學(xué)合理、切實(shí)可行的原則，做好重大項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)，增強(qiáng)可操作性。