與郡縣官議論政事的士人。 宋 趙明誠 《金石錄·漢蔡湛碑陰》：“右《漢蔡湛碑》陰，載出錢人名有故吏、賤民、議民、故三老、故處士、義民。其稱故吏、義民之類，他 漢 碑多有之，唯議民、賤民獨見于此碑，然莫詳其義?！?/p>