菜籃子綜合癥-概述

2010年8月中國36個大中城市重點監(jiān)測的食用農(nóng)產(chǎn)品價格比前上漲0.3%，是連續(xù)第6周上漲，網(wǎng)民們紛紛發(fā)貼訴說物價上漲之害，城里人說物價漲了坑了城市居民，富了農(nóng)村群眾;農(nóng)村人說物價漲了，種啥養(yǎng)啥都賠本，物價上漲不只傷害了農(nóng)村群眾，傷害了城市居民，物價上漲嚴重傷害的是政府的公信力，糧價漲了，糧農(nóng)未曾得到多少實惠，肉價回升了，豬農(nóng)也未嘗到甜頭，蒜價漲了，蒜農(nóng)依舊未實現(xiàn)增收。這就是物價上漲下農(nóng)村的真實情況。

漲價現(xiàn)象

1、農(nóng)產(chǎn)品漲價有著多重因素，生產(chǎn)資料普遍上漲導致生產(chǎn)成本提高，易儲存的小宗農(nóng)產(chǎn)品漲價還疑有游資炒作的原因，抑制價格上漲的根本措施是要發(fā)展生產(chǎn)。事實上近年來中國工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)快速增長，市場上商品供應(yīng)充足，對物價穩(wěn)定的貢獻著實不小，此外抑制物價上漲，管理通脹預(yù)期仍須多渠道謀求解決。

2、不論是從網(wǎng)絡(luò)輿情還是從市場反映，都不難發(fā)現(xiàn)這一輪物價漲勢洶洶。這種漲幅更是通過國家的權(quán)威數(shù)據(jù)得以證實：國家統(tǒng)計局發(fā)布的居民消費價格指數(shù)“節(jié)節(jié)攀升”，2010年7月、8月、9月、10月連續(xù)數(shù)月創(chuàng)新高，10月份食品價格同比上漲更是高達10.1%;2010年11月上旬，中國36 個大中城市18種主要蔬菜平均批發(fā)價格比年初上漲11.3%，比2009年同期上漲62.4%。蔬菜價格在10月份上漲31%居八大類商品價格漲幅榜首位之后，漲勢依舊延續(xù)。

3、菜米肉蛋油齊刷刷漲價，往市場走一圈，盡管物價有漲有落，但從總體看上漲趨勢已比較明顯，尤其是農(nóng)產(chǎn)品和食品類這些與居民生活密切相關(guān)的物品都搭上了漲價這班車。據(jù)農(nóng)業(yè)部“全國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場信息網(wǎng)”最新監(jiān)測，上周全國食用油、水果、雞蛋等價格普漲，氣候因素、生產(chǎn)成本是帶動價格上漲的主要原因。

漲價因素

1、農(nóng)產(chǎn)品漲價有著多重因素：如不可避免的天災(zāi)導致減產(chǎn)，從而“物以稀為貴”;生產(chǎn)資料普遍上漲導致生產(chǎn)成本提高，造成農(nóng)產(chǎn)品價格上漲;另外像綠豆、生姜、大蒜這樣易儲存的小宗農(nóng)產(chǎn)品漲價還疑有游資炒作的原因。

2、農(nóng)產(chǎn)品價格上漲原因是多方面的，但尤其應(yīng)注意，從2003年以來農(nóng)產(chǎn)品價格呈現(xiàn)出輪番上漲的態(tài)勢。國家發(fā)改委價格司副司長周望軍此前表示，農(nóng)產(chǎn)品價格由于土地、勞動力成本的提高，會是一個長期的上漲趨勢。而這種長期上漲的趨勢則被認為是“通過漲價可以使長期被低估的農(nóng)產(chǎn)品回歸價值”。

3、居民消費指數(shù)持續(xù)向上是一種“內(nèi)外夾擊”的多因綜合癥，既有國內(nèi)市場成本上升推動和貨幣超發(fā)的影響，也有來自國際市場輸入型通脹的作用。

4、2010年全國夏收小麥依然實現(xiàn)連續(xù)七年增產(chǎn)，各地市場價格均不同程度高于國家最低收購價，盡管小麥增產(chǎn)價高，但生產(chǎn)成本上漲更快，農(nóng)民增收有限，小麥增產(chǎn)的部分是成本增加所所致。

生活影響

1、現(xiàn)在農(nóng)村很少有人養(yǎng)豬，飼料等成本價格漲得翻了一番多，所以養(yǎng)豬不掙錢，一年下來基本上是白忙。肉價貴，貴在販賣過程中，因此養(yǎng)豬行內(nèi)有“養(yǎng)豬的不如販豬的”之說。

2、有著“中國大蒜之鄉(xiāng)”山東省金鄉(xiāng)縣的大蒜收儲價格已經(jīng)到逼近了每市斤7元的價格，目前蒜農(nóng)手中的大蒜已經(jīng)很少，尚未入庫的大蒜大部分都囤積在大大小小的蒜販子手中。近期價格的暴漲，更大程度上是二、三道販子惜售所致，對蒜農(nóng)增收并無太多促進作用。

3、糧價漲了，糧農(nóng)未曾得到多少實惠，肉價回升了，豬農(nóng)也未嘗到甜頭，蒜價漲了，蒜農(nóng)依舊未實現(xiàn)增收。這就是物價上漲下農(nóng)村的真實情況。

4、物價上漲就是基本生活消費品價格的飛漲。其中的食品以及水電等服務(wù)性消費等，是城市居民每天必須的“剛性”消費，直接影響居民的日常生活質(zhì)量。工薪階層可謂一日三餐都需要消費。面對物價上漲，已經(jīng)N年未漲工資的公務(wù)員群體、行政事業(yè)單位等工薪階層的生活已經(jīng)是捉襟見肘?！笆裁炊紳q了，就是工資不漲”，是許多雙就業(yè)家庭都難以承受的生活重壓。

5、重慶、成都、昆明、南寧、武漢、長沙、鄭州、西安、沈陽等國內(nèi)二線城市5—10年房價將進入“萬元”時代，相比五、六年前的房價，諸多二線城市的房價幾乎都翻了一番。因為一線城市房市泡沫化高、投資風險大，許多的投資熱錢已經(jīng)進入安全度和投資回報率較高的二三線城市，促進了二三線城市房價的急劇上漲。

面臨壓力

1、日常剛性支出價格飛漲，是在挑戰(zhàn)城市居民的“抗擊打”底線，也許等不到主裁判喊停，脆弱的城市居民們，已經(jīng)被物價上漲的重拳擊倒在生活的拳擊臺上。而房價的急劇上漲，則還要讓已經(jīng)倒在地止的城里人繼續(xù)“被按在地上一層層地揭皮”。

2、此前有專家表示除恢復(fù)性上漲因素外，個別行業(yè)協(xié)會和企業(yè)的不正當價格行為加劇了食品價格的上漲，轉(zhuǎn)嫁成本增支壓力;少數(shù)企業(yè)和經(jīng)營者串通漲價、合謀漲價;有的企業(yè)趁機哄抬價格，這些行為都嚴重擾亂了市場秩序，對價格上漲起了推波助瀾的作用。

3、物價上漲，嚴重破壞了社會和諧，很大程度上影響了政府形象。有的群眾質(zhì)疑，政府連蒜價都調(diào)控不了，還談什么調(diào)控房價?穩(wěn)定市場?而有些地方甚至將物價局戲稱為“漲價局”。

4、物價監(jiān)管是政府應(yīng)盡之職，面對物價迅猛上漲，執(zhí)政者理當保持警醒并有所作為。因為物價上漲不只傷害了農(nóng)村群眾，傷害了城市居民，歸根結(jié)底，物價上漲傷害最嚴重的是政府的公信力。

現(xiàn)象剖析

1、盡管人們對于過去15年來“高增長、低通脹”的低物價時代有一種依依不舍的心情，從經(jīng)濟學常識看，再回到過去的低物價肯定已不可能。因為中國經(jīng)濟依傍的基礎(chǔ)是全球化，從中國發(fā)展的現(xiàn)實看，中國也面臨著從勞動密集型到技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，提高勞動力價格和資源要素價格已是不可遏阻的趨勢。在此情勢下物價的水漲船高就是必然。

2、歷史表明沒有一個市場經(jīng)濟國家價格的穩(wěn)定是通過政府直接干預(yù)價格來做到的。因此中國政府行政干預(yù)物價的做法只是暫時的調(diào)整性措施。歸根結(jié)底，政府只有綜合利用財稅、金融、貿(mào)易等一攬子調(diào)控舉措，才能使物價走向和市場發(fā)展相平衡，舒緩?fù)泬毫Α?/p>

3、對于金融業(yè)來說，為“菜籃子”減壓，乃是關(guān)注民生的具體體現(xiàn)，2009年以來以促進生豬生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展為重點，銀行業(yè)、保險業(yè)等金融機構(gòu)都積極主動地為“菜籃子”工作提供有效金融支持。

應(yīng)對措施

1、銀行等金融機構(gòu)加強和改進了對生豬生產(chǎn)發(fā)展的信貸支持：加大了生豬產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的信貸投放;改進了不同貸款需求主體的服務(wù)方式;在資金上大力扶持受災(zāi)養(yǎng)殖場(戶)恢復(fù)生產(chǎn)能力。保險業(yè)也全面推進農(nóng)業(yè)政策性保險，順利地開展了奶牛、能繁母豬、棉花生產(chǎn)等農(nóng)業(yè)政策性保險業(yè)務(wù)。此外銀行業(yè)金融機構(gòu)還建立了同農(nóng)業(yè)擔保、農(nóng)業(yè)保險機構(gòu)的持續(xù)、健康的合作機制，加強與擔保機構(gòu)和保險機構(gòu)的合作，在積極擴大生豬生產(chǎn)類貸款的擔保保險范圍的基礎(chǔ)上，有效地分散和降低了貸款風險。

2、物價上漲壓力依然很大，金融業(yè)應(yīng)在正確處理好自身經(jīng)濟效益和履行社會責任的關(guān)系的同時，積極響應(yīng)黨中央和國務(wù)院的號召，及早部署，進一步抓好金融支農(nóng)的工作，為平抑物價、緩解生豬等“菜籃子”商品供求矛盾做出積極貢獻。

3、要有針對性地采取多項措施，從需求管理和供給管理兩方面“雙管齊下”，緩解國內(nèi)致使物價上漲的多重壓力，提升政府治理通脹的駕馭能力。要全面認識貨幣政策、匯率政策和資本流動三者的內(nèi)在聯(lián)系，統(tǒng)籌處理銀行利率調(diào)整與匯率改革間的關(guān)系，在引導國內(nèi)資本合理流動的同時，也要防止國外短期投機資本大量流入引起的流動性過剩風險。

4、對人民幣匯率形成機制、收入分配制度、資源能源價格機制等改革要采取漸進方式，減緩疊加效應(yīng)。要引導企業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級，增強消化高成本的能力，防止生產(chǎn)成本的大幅上升所造成的物價過快上升。當前要拓寬民間投資渠道，引導大量富余的社會資本和新增信貸流向?qū)嶓w經(jīng)濟，緩解潛在的通脹壓力。政府要合理引導通貨膨脹的心理預(yù)期，防止搭車漲價和亂收費推高通貨膨脹，避免物價高漲引起經(jīng)濟劇烈振蕩和心理恐慌。