消費(fèi)者的定義

從法律意義上講，消費(fèi)者應(yīng)該是為個(gè)人的目的購買或使用商品和接受服務(wù)的社會(huì)成員。消費(fèi)者與生產(chǎn)者及銷售者不同，他或她必須是產(chǎn)品和服務(wù)的最終使用者而不是生產(chǎn)者、經(jīng)營者。也就是說，他或她購買商品的目的主要是用于個(gè)人或家庭需要而不是經(jīng)營或銷售，這是消費(fèi)者最本質(zhì)的一個(gè)特點(diǎn)。作為消費(fèi)者，其消費(fèi)活動(dòng)的內(nèi)容不僅包括為個(gè)人和家庭生活需要而購買和使用產(chǎn)品，而且包括為個(gè)人和家庭生活需要而接受他人提供的服務(wù)。但無論是購買和使用商品還是接受，其目的只是滿足個(gè)人和家庭需要，而不是生產(chǎn)和經(jīng)營的需要。

從生物上講，消費(fèi)者也是自然界中的一個(gè)生物群落，異養(yǎng)型生物，包括草食動(dòng)物和食肉動(dòng)物，稱為消費(fèi)者。顧名思義，這些消費(fèi)者不能直接利用太陽能來生產(chǎn)食物，只能通過直接或間接地以綠色植物為食獲得能量。根據(jù)不同的取食地位，又可以分為直接依賴植物的枝、葉、果實(shí)、種子和凋落物為生的一級(jí)消費(fèi)者，如蝗蟲、野兔、鹿、牛、馬、羊等食草動(dòng)物;以草食動(dòng)物為食的肉食動(dòng)物為二級(jí)消費(fèi)者，如黃鼠狼、狐貍、青蛙等;肉食動(dòng)物之間存在著弱肉強(qiáng)食的關(guān)系，其中的強(qiáng)者成為三級(jí)和四級(jí)消費(fèi)者。這些高級(jí)的消費(fèi)者是生物群落中最兇猛的肉食動(dòng)物，如獅、虎、鷹和水域中的鯊魚等。有些動(dòng)物既食植物又食動(dòng)物，稱為雜食動(dòng)物，如某些鳥類和魚類等。消費(fèi)者在生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)和能量轉(zhuǎn)化過程中處于中間環(huán)節(jié)。

 消費(fèi)者的概念

關(guān)于消費(fèi)者的概念，在各國法律中，以及一國各部門法中不盡相同。按不同的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，大體分為三種：

1.以經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?yàn)橹饕_認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)

認(rèn)為凡是在消費(fèi)領(lǐng)域中，為生產(chǎn)或生活目的消耗物質(zhì)資料的人，不論是自然人還是法人，不論是生活消費(fèi)還是生產(chǎn)消費(fèi)，也不論是生活資料類消費(fèi)者還是生產(chǎn)資料消費(fèi)者， 都屬于消費(fèi)者之列。 如《泰國消費(fèi)者保護(hù)法》規(guī)定：“所謂消費(fèi)者，是指買主或從事業(yè)者那里接受服務(wù)的人，包括為了購進(jìn)商品和享受服務(wù)而接受事業(yè)者的提議和說明的人。”

2.以消費(fèi)目的為主要標(biāo)準(zhǔn)

認(rèn)為消費(fèi)者僅指因非商業(yè)性目的而購買商品、使用商品的人。所謂非商業(yè)性目的就是僅限于購買者自己的消費(fèi)，而不是用于轉(zhuǎn)賣或營業(yè)。如我國福建省《保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益條例》規(guī)定：消費(fèi)者是“有償獲得商品和接受服務(wù)用于生活需要的社會(huì)成員”，江蘇省《保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益條例》把消費(fèi)者定義為“有償獲得商品和服務(wù)用于生活需要的單位和個(gè)人”。顯然，這種定義并未明確排除法人等社會(huì)組織。

3.以自然人為主要標(biāo)準(zhǔn)

這種劃分不以或不惟一以消費(fèi)目的為標(biāo)準(zhǔn)，而特別強(qiáng)調(diào)消費(fèi)者的自然人屬性。如美國的《布萊克法律詞典》認(rèn)為，“消費(fèi)者是那些購買、使用、持有、處理產(chǎn)品或服務(wù)的個(gè)人”。1978年國際標(biāo)準(zhǔn)化組織消費(fèi)者政策委員會(huì)在日內(nèi)瓦召開的第一屆年會(huì)上，將“消費(fèi)者”定義為“為個(gè)人目的購買或使用商品和服務(wù)的個(gè)體成員”。俄羅斯聯(lián)邦《消費(fèi)者權(quán)利保護(hù)法》將“消費(fèi)者”定義為“使用、取得、定作或者具有取得或定作商品(工作、勞務(wù))的意圖以供個(gè)人生活需要的公民。”

從我國的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》來看，雖然該法并未明確規(guī)定消費(fèi)者的定義，但是從該法的第二條中將“為生活消費(fèi)需要購買、使用商品或者接受服務(wù)”的行為界定為消費(fèi)者行為，可以看出，所謂消費(fèi)者，是指為生活消費(fèi)需要購買、使用商品或者接受服務(wù)的公民個(gè)人和單位。

消費(fèi)者的法律特征

我國的消費(fèi)者具有以下法律特征：

1.消費(fèi)者的消費(fèi)性質(zhì)屬于生活消費(fèi)

消費(fèi)者的生活消費(fèi)包括兩類：一是物質(zhì)資料的消費(fèi)， 如衣、 食、住、行、用等方面的物質(zhì)消費(fèi)。 二是精神消費(fèi)， 如旅游、文化教育等方面的消費(fèi)。

2.消費(fèi)者的消費(fèi)客體是商品和服務(wù)

商品，指的是與生活消費(fèi)有關(guān)的并通過流通過程推出的那部分商品，不管其是否經(jīng)過加工制作，也不管其是否為動(dòng)產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn)。

服務(wù)，指的是與生活消費(fèi)有關(guān)的有償提供的可供消費(fèi)者利用的任何種類的服務(wù)。

3.消費(fèi)者的消費(fèi)方式包括購買、使用(商品)和接受(服務(wù))

關(guān)于商品的消費(fèi)，即購買和使用商品，既包括消費(fèi)者購買商品用于自身的消費(fèi)，也包括購買商品供他人使用或使用他人購買的商品。關(guān)于服務(wù)的消費(fèi)，不僅包括自己付費(fèi)自己接受服務(wù)，而且也包括他人付費(fèi)自己接受服務(wù)。不論是商品的消費(fèi)還是服務(wù)的消費(fèi)，只要其有償獲得的商品和接受的服務(wù)是用于生活消費(fèi)，就屬于消費(fèi)者。

4.消費(fèi)者的主體包括公民個(gè)人和進(jìn)行生活消費(fèi)的單位

生活消費(fèi)主要是公民個(gè)人(含家庭)的消費(fèi)，而且對(duì)公民個(gè)人的生活消費(fèi)是保護(hù)的重點(diǎn)。但是，生活消費(fèi)還包括單位的生活消費(fèi)，因?yàn)樵谝话闱闆r下，單位購買生活資料最后都是由個(gè)人使用，有些單位還為個(gè)人進(jìn)行生活消費(fèi)而購買商品和接受服務(wù)。

消費(fèi)者權(quán)利

消費(fèi)者權(quán)利，是指消費(fèi)者在消費(fèi)領(lǐng)域中所具有的權(quán)利，即在法律的保障下，消費(fèi)者有權(quán)作出一定的行為或者要求他人做出一定的行為，也可有權(quán)不作出一定行為或者要求他人不做出一定行為。它是消費(fèi)者利益在法律上的體現(xiàn)。

《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二章，對(duì)消費(fèi)者的權(quán)利作了明確規(guī)定，具體內(nèi)容如下：

(一)消費(fèi)者在購買、使用商品和接受服務(wù)時(shí)享有人身、財(cái)產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利，簡稱安全權(quán)

安全權(quán)包括兩方面內(nèi)容：一是人身安全權(quán)，二是財(cái)產(chǎn)安全權(quán)。人身安全權(quán)在這里是指生命健康權(quán)不受損害，即享有保持身體各器官及其機(jī)能的完整以及生命不受危害的權(quán)利。財(cái)產(chǎn)安全權(quán)，是指消費(fèi)者購買、使用的商品或接受的服務(wù)本身的安全，并包括除購買、使用的商品或接受服務(wù)之外的其他財(cái)產(chǎn)的安全。

為了能使這一權(quán)利得到實(shí)現(xiàn)，消費(fèi)者有權(quán)要求經(jīng)營者提供的商品或服務(wù)符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。也就是說，有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，消費(fèi)者有權(quán)要求商品和服務(wù)符合該國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。如家用電器不允許有漏電、爆炸、自燃等潛在危險(xiǎn)存在。對(duì)于沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，必須符合社會(huì)普遍公認(rèn)的安全、衛(wèi)生要求。

(二)消費(fèi)者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利，簡稱知情權(quán)

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，新的消費(fèi)品品種日益增多，一些商品的使用要求越來越復(fù)雜，消費(fèi)者需要對(duì)商品和服務(wù)作必要的了解。他們有權(quán)根據(jù)商品或者服務(wù)的不同情況，要求經(jīng)營者提供商品的價(jià)格、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、用途、性能、規(guī)格、等級(jí)、主要成分、生產(chǎn)日期、有效期限、檢驗(yàn)合格證明、 使用方法說明書、 售后服務(wù)，以及服務(wù)的內(nèi)容、規(guī)格、費(fèi)用等有關(guān)情況。

(三)消費(fèi)者享有自主選擇商品或者接受服務(wù)的權(quán)利，簡稱自主選擇權(quán)

消費(fèi)者權(quán)根據(jù)自己的消費(fèi)愿望、興趣、愛好和需要，自主地、充分地選擇商品或者服務(wù)。主要內(nèi)容有：

(1)有權(quán)自主選擇經(jīng)營者;

(2)有權(quán)自主選擇商品品種或服務(wù)方式;

(3)有權(quán)自主決定是否購買或接受服務(wù);

(4)自主選擇商品或服務(wù)時(shí)，有權(quán)進(jìn)行比較、鑒別和挑選。

(四)消費(fèi)者享有公平交易的權(quán)利，簡稱公平交易權(quán)

消費(fèi)者購買商品或接受服務(wù)，是一種市場交易行為，如果經(jīng)營者違背自愿、平等、公平、 誠實(shí)信用等原則進(jìn)行交易， 則侵犯了消費(fèi)者的公平交易權(quán)。消費(fèi)者的公平交易權(quán)主要表現(xiàn)在：一是有權(quán)獲得公平交易條件。如有權(quán)獲得質(zhì)量保障、價(jià)格合理、計(jì)量正確等交易條件。二是有權(quán)拒絕經(jīng)營者的強(qiáng)制交易行為。如強(qiáng)迫消費(fèi)者購物或接受服務(wù)、強(qiáng)迫搭售等。

(五)消費(fèi)者享有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利，簡稱求償權(quán)

消費(fèi)者在購買、使用商品或接受服務(wù)時(shí)，既可能人身權(quán)受到侵害，也可能財(cái)產(chǎn)權(quán)受到侵害。人身權(quán)受到的侵害，包括生命健康權(quán)，人格方面的姓名權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)等受到侵害。財(cái)產(chǎn)損害，包括財(cái)產(chǎn)上的直接損失和間接損失。直接損失，指現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)上的損失，如財(cái)物被毀損，傷殘后花用的醫(yī)藥費(fèi)等。間接損失，指可以得到的利益沒有得到，如因侵害住院而減少的勞動(dòng)收入或傷殘后喪失勞動(dòng)能力而得不到勞動(dòng)報(bào)酬等。

享有求償權(quán)的主體，是指因購買、使用商品或者接受服務(wù)的受害者。受害者包括：

(1)購買者，即購買商品為己所用的消費(fèi)者;

(2)商品的使用者，即不是直接購買商品為己所用的消費(fèi)者;

(3)接受服務(wù)者;

(4)第三人，即在別人購買、使用商品或接受服務(wù)的過程中受到人身或財(cái)產(chǎn)損害的其他消費(fèi)者。

(六)消費(fèi)者享有依法成立維護(hù)自身合法權(quán)益的社會(huì)團(tuán)體的權(quán)利，簡稱結(jié)社權(quán)

雖然我國有很多政府機(jī)關(guān)從不同的側(cè)面履行保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的職責(zé)，但是消費(fèi)者依法成立維護(hù)自身合法權(quán)益的社團(tuán)組織仍有不可替代的重要作用。在我國，目前消費(fèi)者社會(huì)團(tuán)體主要是中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)和地方各級(jí)消費(fèi)者協(xié)會(huì)(或消費(fèi)者委員會(huì))。消費(fèi)者依法成立的各級(jí)消費(fèi)者協(xié)會(huì)，使消費(fèi)者通過有組織的活動(dòng)，在維護(hù)自身合法權(quán)益方面正發(fā)揮著越來越大的作用。

(七)消費(fèi)者享有獲得有關(guān)消費(fèi)和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面的知識(shí)的權(quán)利，簡稱獲得有關(guān)知識(shí)權(quán)

消費(fèi)者獲得有關(guān)知識(shí)的權(quán)利，有利于提高消費(fèi)者的自我保護(hù)能力，而且也是實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者其他權(quán)利的重要條件。特別是獲得消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面的知識(shí)，可以使消費(fèi)者合法權(quán)益受到侵害時(shí)，有效地尋求解決消費(fèi)糾紛的途徑，及時(shí)獲得賠償。

(八)消費(fèi)者在購買、使用商品和接受服務(wù)時(shí)，享有其人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣得到尊重的權(quán)利，簡稱人格尊嚴(yán)和民族風(fēng)俗習(xí)慣受尊重權(quán)

在市場交易過程中，消費(fèi)者的人格尊嚴(yán)受到尊重，是消費(fèi)者應(yīng)享有的最起碼的權(quán)利。 人格尊嚴(yán)指人的自尊心和自愛心。 其權(quán)利包括消費(fèi)者的姓名權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、肖像權(quán)等。民族風(fēng)俗習(xí)慣受尊重的權(quán)利，關(guān)系到各民族平等，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，處理好民族關(guān)系，促進(jìn)國家安定的大問題，對(duì)此，必須引起高度重視。

(九)消費(fèi)者享有對(duì)商品和服務(wù)以及保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利，簡稱監(jiān)督權(quán)

消費(fèi)者監(jiān)督具體表現(xiàn)為：有權(quán)檢舉、控告侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為;有權(quán)檢舉、控告消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)者的違法失職行為;有權(quán)對(duì)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的工作提出批評(píng)、建議。

消費(fèi)者應(yīng)具備的條件

第一，消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)是公民為生活目的而進(jìn)行的消費(fèi)，如果消費(fèi)的目的是用于生產(chǎn)，則不屬于消費(fèi)者范疇;

第二，消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)是商品或服務(wù)的受用者;

第三，消費(fèi)的客體既包括商品，也包括服務(wù);

第四，消費(fèi)者主要是指個(gè)人消費(fèi)。但是也有例外，如我國《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》并沒有明確規(guī)定，消費(fèi)者是指消費(fèi)者個(gè)人，實(shí)質(zhì)上就是即包括了消費(fèi)者個(gè)人，也包括了單位或集體，只要是用于生活消費(fèi)的，都屬于消費(fèi)者范疇。