(1881-1973)湖南善化(今長(zhǎng)沙)人，字行嚴(yán)。1903年任上海《蘇報(bào)》主筆，從事反清活動(dòng)。1917年任北京大學(xué)文科研究院教授。后任段祺瑞執(zhí)政府司法總長(zhǎng)、教育總長(zhǎng)，壓制學(xué)生運(yùn)動(dòng)。1939年任國(guó)民參政會(huì)參政員。1949年為國(guó)民黨政府和平談判代表團(tuán)成員，后留北平。建國(guó)后，任政務(wù)院法制委員會(huì)委員、全國(guó)人大常委、全國(guó)政協(xié)常委、中央文史研究館館長(zhǎng)。