為實(shí)施國家特定的經(jīng)濟(jì)政策，由政府出資組建的銀行。與商業(yè)銀行不同，它不以盈利為主要目標(biāo)，在經(jīng)營業(yè)務(wù)、貸款利率等方面嚴(yán)格按國家政策辦理。中國于1994年組建的政策性銀行有國家開發(fā)銀行、中國進(jìn)出口銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。