綠卡用于證明外國(guó)人在該國(guó)境內(nèi)擁有永久居民身份的一種身份證，屬于沒有該國(guó)國(guó)籍，也不具有該國(guó)公民身份的外國(guó)人。最早起源于美國(guó)，官方名稱為“永久居民卡”，其他國(guó)家沿用美國(guó)的說法，也將本國(guó)的永久居留許可證俗稱為綠卡。

綠卡這個(gè)詞起源于美國(guó)，官方名稱為“永久居民卡”。名稱來源于它的前輩——二戰(zhàn)末期引入的“外國(guó)人登記收據(jù)卡”。最早美國(guó)的永久居留許可證是一張綠色的卡片，隨著設(shè)計(jì)的變化，截至2011年11月已經(jīng)更新了19個(gè)版本，現(xiàn)在它是一張白色有黃綠色花紋的塑料卡片，但是綠卡這個(gè)稱謂一直被保留了下來。

在2008年1月時(shí)，該卡的主要顏色為黃白色，僅有背面文字使用的顏色為綠色。從2010年5月11日開始，美國(guó)移民局開始全面發(fā)放新永久居留證，新卡的背景顏色為綠色。

其他國(guó)家沿用美國(guó)的說法，也將本國(guó)的永久居留許可證俗稱為綠卡。

一般說來，一張綠卡包含有其持有者的姓名、照片及其他信息。隨著技術(shù)的發(fā)展，綠卡還增加了許多防偽的特征。

綠卡用于證明外國(guó)人在該國(guó)境內(nèi)擁有永久居民身份的一種身份證，屬于沒有該國(guó)國(guó)籍，也不具有該國(guó)公民身份的外國(guó)人。但其在境內(nèi)基本享有和本國(guó)國(guó)民一樣的待遇，但并沒有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。“獲得綠卡”用于指成為該國(guó)永久居民的移民過程。綠卡持有者的合法永久居留權(quán)是由官方授予的移民福利，其中包括有條件地在該國(guó)居留與獲取工作的許可。持有者必須保持其永久居民身份，如果該身份所需的某個(gè)條件不再滿足時(shí)，持有者將可能失掉該身份。

綠卡 - 各國(guó)綠卡

中華人民共和國(guó)

中華人民共和國(guó)自2004年起給在本國(guó)國(guó)內(nèi)的符合申請(qǐng)資格(通常是對(duì)中國(guó)有突出貢獻(xiàn)的)的外國(guó)人士簽發(fā)永久居留權(quán)證明，也被稱為中國(guó)綠卡。2010年6月1日起，公安部將給在中國(guó)有直系親屬的普通外籍人士頒發(fā)最多兩年的居留證，兩年到期，符合條件者，可再申請(qǐng)。

美國(guó)

美國(guó)的綠卡正式稱謂是“Permanent Resident Card(永久居留卡)”，也叫I-551，上面記錄了持卡人的照片、指紋、姓名等資料，可以通過申請(qǐng)獲得，申請(qǐng)人通常需要在美國(guó)有固定工作或配偶子女在美國(guó)定居。根據(jù)美國(guó)國(guó)籍與移民法，綠卡持有者屬于沒有美國(guó)國(guó)籍，也不具美國(guó)公民身份的外國(guó)人。申請(qǐng)成功將給申請(qǐng)人發(fā)放綠卡，持卡人需要按期更新卡片。

根據(jù)美國(guó)移民法，永久居民入境美國(guó)時(shí)，需使用有效的移民簽證與有效的母國(guó)護(hù)照，否則不得入境。擁有美國(guó)綠卡后，只要離開美國(guó)不超過一年，綠卡本身可以當(dāng)作有效的入境移民簽證，不需去美國(guó)大使館或領(lǐng)事館另外申請(qǐng)簽證。離開美國(guó)超過一年，必須于離境前先申請(qǐng)回美證(reentry permit, I-327)，作為入境的有效移民簽證，回美證有效期最多兩年。若是超過一段時(shí)間未入境美國(guó)的持卡人，在入境時(shí)很可能會(huì)被判決失去永久居留權(quán)，因?yàn)橐泼穹ㄒ缶G卡持有人離開美國(guó)，必須是暫時(shí)性離境。

美國(guó)還有一類簽證為EB-5類簽證，EB-5類簽證是美國(guó)移民局專門為投資者設(shè)立，通過在美投資，外國(guó)公民可以獲得綠卡。申請(qǐng)者需要在美國(guó)進(jìn)行某項(xiàng)投資或高失業(yè)率的地方中心投入至少五十萬(wàn)美元，才能獲得綠卡。美國(guó)國(guó)會(huì)每年撥出一萬(wàn)個(gè)名額，給那些投資美國(guó)的外國(guó)人綠卡。

歐盟藍(lán)卡

歐盟藍(lán)卡是一種類似于美國(guó)綠卡的一種移民身份。與綠卡不同的是，藍(lán)卡不是一種給外國(guó)公民的永久居住許可證，更接近于一種免入境簽證的工作簽證，兩年有效，可以延期，在失去工作后仍然可以在歐盟內(nèi)部停留半年。持有藍(lán)卡意味著持卡人擁有在簽發(fā)國(guó)的工作與居留權(quán)，同時(shí)，持有藍(lán)卡可以免去入境歐盟二十七個(gè)成員國(guó)簽證。

藍(lán)卡的申請(qǐng)條件在歐洲議會(huì)2008年11月21日召開的全會(huì)上通過決議，對(duì)藍(lán)卡申請(qǐng)作出了一系列明確規(guī)定，如：

藍(lán)卡的申請(qǐng)者必須擁有歐盟成員國(guó)所認(rèn)可的大學(xué)文憑或至少五年的工作經(jīng)驗(yàn);申請(qǐng)人必須在歐盟成員國(guó)境內(nèi)找到固定工作，且其薪金必須至少是該國(guó)同等職種平均薪酬的1.7倍等。

“藍(lán)卡”對(duì)技術(shù)移民給予了許多優(yōu)惠條件，如可以優(yōu)先獲得家庭團(tuán)聚簽證;在工作滿三年之后，可選擇到另外一個(gè)歐盟國(guó)家工作;即使返回原籍地，以后也可以自由進(jìn)入歐盟工作;能夠享受與歐盟成員國(guó)公民同等的社會(huì)保障和勞動(dòng)條件等。

加拿大楓葉卡

2002年加拿大公民身份與移民部開始向所有新的加拿大永久居民發(fā)行永久居民卡(最早命名為楓葉卡)，永久居民必須在每5年之中于加拿大至少生活2年以上，否則就可能失去永久居民身份。但是因陪同一位具有加拿大公民身份的配偶而在加拿大國(guó)外停留的時(shí)間，可被認(rèn)為是在加拿大停留的時(shí)間。楓葉卡的外觀看起來像一張銀行卡而且可以提供身份證明以方便返回加拿大。它使用了多項(xiàng)最新安全特性，卡中有一塊電子芯片儲(chǔ)存了必要的數(shù)據(jù)。

楓葉卡有效期為5年，到期后可以提出申請(qǐng)并證明申請(qǐng)者自身已在加拿大生活了足夠的時(shí)間或者滿足了居住要求則可以獲得更新。

德國(guó)

德國(guó)于2000年至2004年之間推出德國(guó)版的綠卡，目的在于解決當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)IT人才極其缺乏的問題。德國(guó)的綠卡不提供永久居留權(quán)，而是只提供最長(zhǎng)居留時(shí)間為5年的簽證，并且在此期間不能申請(qǐng)轉(zhuǎn)長(zhǎng)期簽證。它只簽發(fā)給年薪5萬(wàn)歐元以上的IT技術(shù)人員。

日本

日本的綠卡是指“永住”簽證。并沒有一個(gè)單獨(dú)發(fā)行的所謂的“綠卡”，而是在護(hù)照上加印“永住”簽證字樣。一般在日本一直居住超過10年才能申請(qǐng)“永住”簽證。

綠卡 - 相關(guān)事件

2011年12月中旬，美國(guó)國(guó)家稅務(wù)局(IRS)發(fā)布了一份《海外賬戶納稅法案》(FATCA)實(shí)施細(xì)則。根據(jù)這份細(xì)則，美國(guó)公民和綠卡持有者的海外資產(chǎn)超過5萬(wàn)美元，須向美國(guó)國(guó)稅局如實(shí)申報(bào)。否則，將可能面臨高達(dá)1萬(wàn)美元的罰款。若在國(guó)稅局通告后仍未繳納，罰款將升至5萬(wàn)美元。同時(shí)，除了要求個(gè)人申報(bào)以外，美國(guó)國(guó)稅局還要求全球的金融機(jī)構(gòu)必須把資產(chǎn)不低于5萬(wàn)美元的美國(guó)客戶名單交給美國(guó)國(guó)稅局，這在國(guó)際上引起了激烈的爭(zhēng)議。

中國(guó)政法大學(xué)財(cái)稅法研究中心主任施正文表示，由于中美兩國(guó)有避免重復(fù)征稅的協(xié)議，如果中國(guó)籍的綠卡持有者在國(guó)內(nèi)照章納稅的話，新法案實(shí)行以后稅負(fù)增加不明顯;但如果綠卡持有者在國(guó)內(nèi)偷漏稅嚴(yán)重，一旦如實(shí)申報(bào)財(cái)產(chǎn)，肯定需要向美國(guó)政府補(bǔ)繳大量的稅款。

美國(guó)華人擔(dān)心新法案實(shí)施之后需要補(bǔ)交大量稅款，有媒體報(bào)道，第一批海外財(cái)產(chǎn)“自首計(jì)劃”出臺(tái)之后，已經(jīng)有旅美的臺(tái)灣人為了保住在臺(tái)灣的資產(chǎn)而放棄美國(guó)綠卡。