春秋 齊 管仲 輔佐 齊桓公 時(shí)，劃分地方行政區(qū)域，使士、農(nóng)、工、商四民分別聚居。士民聚居的地區(qū)稱(chēng)“士鄉(xiāng)”。《國(guó)語(yǔ)·齊語(yǔ)》：“ 管子 於是制國(guó)以為二十一鄉(xiāng)；工商之鄉(xiāng)六，士鄉(xiāng)十五。”《后漢書(shū)·鄭玄傳》：“昔 齊 置‘士鄉(xiāng)’， 越 有‘君子軍’，皆異賢之意也?！?/p>