拋錨嬰兒
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    在美國(guó)出生、來(lái)自非法移民家庭的小孩,被戲稱(chēng)為拋錨嬰兒或錨族(Anchor)孩子也有稱(chēng)為錨孩兒,意思是他們的父母像一條船,而這些在美國(guó)生下的孩子就好比父母在美國(guó)拋下的一個(gè)鐵錨,無(wú)論父母漂到哪里,最終都能夠通過(guò)這個(gè)鐵錨留在美國(guó)。

    拋錨嬰兒-美國(guó)移民政策

    拋錨嬰兒

    美國(guó)允許本國(guó)公民申請(qǐng)外國(guó)籍父母、配偶、未成年和成年子女來(lái)美定居。一個(gè)在美國(guó)出生的人,自誕生那一刻起,就有了美國(guó)的出生證。有了出生證,也就有了公民的權(quán)利,就可以領(lǐng)到美國(guó)護(hù)照。不過(guò),他們不能立刻為父母提出移民要求,要到21歲后才有這個(gè)權(quán)利。即便如此,有此想法的海內(nèi)外華人仍不在少數(shù)。

    來(lái)美產(chǎn)子相關(guān)行業(yè)的興起與美國(guó)開(kāi)放簽證不無(wú)關(guān)系。早些年,想來(lái)美國(guó)生育的婦女要預(yù)先拿到旅游或其它類(lèi)型的簽證,在入境美國(guó)后按規(guī)定返回中國(guó),留下良好的入境記錄。這樣在懷孕后才能保證再次順利獲得入美的簽證,并入住月子中心?,F(xiàn)在待產(chǎn)婦女在相關(guān)機(jī)構(gòu)的幫助下,只需擔(dān)負(fù)旅費(fèi)和開(kāi)支,“生子游客”完全合法。 對(duì)于這種現(xiàn)象很多稱(chēng)為“生子旅游”,對(duì)于赴美產(chǎn)子的父母被稱(chēng)為“錨族”或者是“生子觀(guān)光客”,其孩子被稱(chēng)為“拋錨嬰兒”或者“錨孩兒”。

    拋錨嬰兒-現(xiàn)象

    懷孕后持旅游簽證進(jìn)入美國(guó),并在美國(guó)境內(nèi)生下寶寶,為的就是要讓寶寶取得美國(guó)國(guó)籍??礈?zhǔn)美國(guó)的教育、福利和居住環(huán)境的優(yōu)勢(shì),加上美國(guó)實(shí)行美國(guó)國(guó)籍出生地原則,允許寶寶一出世就成為美國(guó)公民,近年來(lái)有越來(lái)越多的外國(guó)媽媽?zhuān)Ю锾鎏鰪膩喼?、東歐和墨西哥等地來(lái)到美國(guó)生孩子。

    美國(guó)健康統(tǒng)計(jì)中心最新資料顯示,2000年到2006年間,由非美國(guó)居民(包括短期逗留的觀(guān)光客和留美外籍學(xué)生)所生的寶寶人數(shù)增加了53%,而同時(shí)期的生育率只上升了5%。

    赴美產(chǎn)子服務(wù)的提供者介紹,和以往那些窮困偷渡者不同,近期來(lái)美產(chǎn)子的人大多是富人。盡管這些成功人士表示自己暫時(shí)沒(méi)有移居美國(guó)的打算(有人表示也許退休后會(huì)考慮),但“沒(méi)人相信這話(huà)”。 加州共和黨國(guó)會(huì)眾議員Gary Miller表示,盡管這些父母來(lái)美國(guó)的途徑未必都是非法的,然而通過(guò)孩子獲得未來(lái)一個(gè)有保障的美國(guó)身份的初衷和結(jié)果卻是相同的。除富人和非法移民外,想利用這個(gè)方法成為美國(guó)公民的還有中國(guó)留學(xué)生。

    這樣做的好處是,父母在中國(guó)還有機(jī)會(huì)生第二胎,而女兒拿著美國(guó)護(hù)照就成為“錨族”,方便以后全家回美。

    拋錨嬰兒-成潮流

    越來(lái)越多的中國(guó)父母因看重教育環(huán)境和福利制度,希望自己的孩子加入美國(guó)國(guó)籍。近期,好幾十家中國(guó)公司在網(wǎng)上打出了“赴美生子旅游”全套服務(wù)的廣告,而媒體報(bào)道似乎也“催化”了“中國(guó)興起富人赴美產(chǎn)子熱”的現(xiàn)象。

    赴美生子業(yè)務(wù)人員稱(chēng),他的客戶(hù)大多是中國(guó)的醫(yī)生、律師、商業(yè)領(lǐng)袖,甚至政府官員和知名的傳媒人,這些人不想引起公眾注意,也不同意接受采訪(fǎng)。 按照他們提供的數(shù)據(jù),其公司的收費(fèi)為10萬(wàn)元人民幣。上海某赴美生子服務(wù)公司的接待人員也開(kāi)出了相同的價(jià)碼,并說(shuō):“這只是服務(wù)費(fèi),這些錢(qián)買(mǎi)的是公司替準(zhǔn)媽媽們準(zhǔn)備簽證的材料,并且對(duì)她們進(jìn)行培訓(xùn),告訴她們?nèi)绾文軌颢@得簽證。”就像公司的服務(wù)名稱(chēng)“赴美生子旅游”所言,該公司辦理的簽證類(lèi)型是旅游簽證,為期3個(gè)月,服務(wù)公司通常建議準(zhǔn)媽媽們?cè)诋a(chǎn)前兩個(gè)月進(jìn)行申請(qǐng)。

    其中,他的顧客40%來(lái)自上海,30%來(lái)自北京,剩下的來(lái)自廣州和其它地方。這些人中,有些是為了生第二胎而選擇來(lái)美產(chǎn)子的。他還強(qiáng)調(diào),這些客戶(hù)都很富裕,他們不同于那些偷渡者,“他們都是乘頭等艙赴美國(guó)的”。 過(guò)去5年,他和妻子總共幫助500到600名中國(guó)準(zhǔn)媽媽來(lái)美國(guó)生產(chǎn)。按此比率平均算來(lái),中國(guó)大陸一年來(lái)美產(chǎn)子的準(zhǔn)媽媽約在2000到5000人之間。

    拋錨嬰兒-成灰色產(chǎn)業(yè)

    赴美生子業(yè)務(wù)人員并不否認(rèn)自己鉆的是法律空子?!拔覀冏龅氖欠厦绹?guó)憲法第14修正案(所有在美國(guó)出生或在美國(guó)歸化,并受美國(guó)司法管轄的人,都是美國(guó)公民以及其所居住州的居民,任何州都不能制定或執(zhí)行任何削弱美國(guó)公民權(quán)利或豁免權(quán)的法律)的。我們不鼓勵(lì)準(zhǔn)媽媽們違反法律,只是利用它而已。”

    美國(guó)官方承認(rèn),為了讓孩子獲得美國(guó)國(guó)籍而來(lái)美國(guó)旅游生子并不是犯罪?!澳悴荒芤?yàn)橹浪ッ绹?guó)生孩子而拒簽。”美國(guó)駐北京大使館發(fā)言人說(shuō)。 然而,從這些“赴美生子旅游”服務(wù)提供商開(kāi)始,一直到在美國(guó)的月子中心,其間的每個(gè)環(huán)節(jié)都屬于“灰色產(chǎn)業(yè)”。準(zhǔn)媽媽們?nèi)胱〉脑伦又行耐ǔN挥谌A人較多的加利福尼亞州或紐約,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是平均每天35美元(約合人民幣230元)。

    近幾年,隨著類(lèi)似行業(yè)的興盛,華人社區(qū)時(shí)有月子中心開(kāi)張。這些月子中心的廣告語(yǔ)大多類(lèi)似:“專(zhuān)業(yè)的套房以及起居室,提供一天5餐,有規(guī)律的全天照顧”等。 另?yè)?jù)上海某赴美生子服務(wù)公司介紹,待產(chǎn)媽媽住在美國(guó)高檔社區(qū)的別墅里,一個(gè)人一間房,有專(zhuān)人照顧食宿。

    拋錨嬰兒-福利

    來(lái)美產(chǎn)子相關(guān)行業(yè)的興起與美國(guó)開(kāi)放簽證不無(wú)關(guān)系。早些年,想來(lái)美國(guó)生育的婦女要預(yù)先拿到旅游或其它類(lèi)型的簽證,在入境美國(guó)后按規(guī)定返回中國(guó),留下良好的入境記錄。這樣在懷孕后才能保證再次順利獲得入美的簽證,并入住月子中心?,F(xiàn)在待產(chǎn)婦女在相關(guān)機(jī)構(gòu)的幫助下,只需擔(dān)負(fù)旅費(fèi)和開(kāi)支,“生子游客”完全合法。

    美國(guó)人是沒(méi)有“月子”這個(gè)概念的,自然也就沒(méi)有相關(guān)法律來(lái)約束月子中心這個(gè)行業(yè)。如今,在美國(guó)的月子中心大多是服務(wù)周到、目的更加明確的旅館。區(qū)別僅在于旅館是否進(jìn)行了注冊(cè)。 在紐約等華人集中的城市,待產(chǎn)母親還可免費(fèi)得到產(chǎn)檢等醫(yī)療服務(wù)。美國(guó)醫(yī)療體系對(duì)非法移民不拒絕提供基本的醫(yī)療照顧。另外,華人醫(yī)生也可通過(guò)給非法移民提供醫(yī)療照顧,從而獲得政府的補(bǔ)助。部分產(chǎn)婦甚至還能通過(guò)醫(yī)生申請(qǐng)福利補(bǔ)助,支付在美國(guó)生孩子的費(fèi)用。

    拋錨嬰兒-新法案不利“錨族”

    2005年以來(lái),美國(guó)保守派議員每年都會(huì)聯(lián)合署名向國(guó)會(huì)提出議案,要求限制甚至廢除“出生公民權(quán)”。但限制或廢除“出生公民權(quán)”勢(shì)必要修改憲法,這需要高昂的政治資本和代價(jià)。許多議案沒(méi)有正式討論就胎死腹中。

    如今,美國(guó)月子中心的興盛恰好遇上了美國(guó)的反移民潮。反移民人士認(rèn)為自動(dòng)公民權(quán)制造了“錨族”孩子,鉆的是一個(gè)過(guò)時(shí)的法律——第14條修正案的漏洞。

    德州共和黨州議員Leo Berman近日向州議會(huì)提出一項(xiàng)議案,要求廢除非法移民子女的出生公民權(quán)。他說(shuō):“第14條修正案絕不適用于非法和合法進(jìn)入美國(guó)的外國(guó)人,包括外國(guó)要員和外交官的子女。”他認(rèn)為,用第14條修正案作為出生在美國(guó)的孩子自動(dòng)成為美國(guó)公民理由,是對(duì)該法案的曲解。佐治亞州的共和黨眾議員Nathan Deal牽頭提出一個(gè)新的法案,該法案要求,在美國(guó)出生的兒童,父母至少有一人是美國(guó)公民、合法居民或在美國(guó)軍隊(duì)服役,才能自動(dòng)成為美國(guó)公民。

    一些華人較多的州,比如馬里蘭州、紐約州的政客們則對(duì)保守派提出的取消非法移民的子女美國(guó)國(guó)籍表示反對(duì)。 馬里蘭州眾議院代表Tom Hucker表示,取消非法移民的子女美國(guó)國(guó)籍的法案不合理。他與支持“出生公民權(quán)”的人士一樣認(rèn)為,平等的出生權(quán)是人權(quán)的基本內(nèi)容。按照新法案,“錨族”孩子還沒(méi)有出生,就被剝奪平等出生權(quán),這是美國(guó)人權(quán)的大倒退。