輔警 - 概述

輔警，輔警隊(duì)伍是一支由公安機(jī)關(guān)直接指揮和管理的隊(duì)伍，主要用于社會(huì)聯(lián)防巡邏，功能與配備介于現(xiàn)在的保安與正規(guī)警察之間，賦予基本的執(zhí)法權(quán)，輔警會(huì)配備基本的警械如警棍等，輔警主要來(lái)源于本地市民，義務(wù)輔警，是市民利用業(yè)余時(shí)間參與社會(huì)治安防控工作;另一種是半專(zhuān)業(yè)的輔警，采用合同制的形式使輔警成為一種新的職業(yè)。

輔警 - 歷史起源

起源于海洋法系，美國(guó)、英國(guó)、加拿大和澳大利亞都是實(shí)行海洋法系的國(guó)家。海洋法系認(rèn)為，社會(huì)治安應(yīng)該由政府和民間共同承擔(dān)。因此在海洋法系的國(guó)家，民間自組輔警，協(xié)助正規(guī)警察維持社會(huì)治安。香港原是英國(guó)殖民地，輔助警察早已有之。臺(tái)灣也有輔警，叫義勇警察。法國(guó)、德國(guó)、中國(guó)和日本實(shí)行的大陸法系。大陸法系堅(jiān)持政府應(yīng)對(duì)社會(huì)安全負(fù)起全部責(zé)任，故不設(shè)輔警。

輔警 - 著裝規(guī)定

第一條

為規(guī)范輔警隊(duì)員著裝行為，樹(shù)立輔警隊(duì)伍的良好形象，參照《公安機(jī)關(guān)人民警察著裝管理規(guī)定》，制定本規(guī)定。

第二條

輔警隊(duì)員(以下稱(chēng)“輔警”)著裝，是指按規(guī)定穿著全市統(tǒng)一的輔警制式服裝。

第三條

在崗在職的輔警，在工作、執(zhí)勤時(shí)必須著裝，但有下列情況之一的除外：

1、執(zhí)行巡邏、守候任務(wù)不宜著裝的;

2、女輔警懷孕后體型發(fā)生明顯變化的;

3、其他不宜著裝的情形。

第四條

輔警非因公外出、旅游和下班后不應(yīng)著裝。因違法違紀(jì)正在接受審查或者停職期間不得著裝。

第五條

輔警著裝時(shí)，不得夏、冬服裝混穿。參加重要慶典、集會(huì)等活動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)著整潔的制服。

第六條

在辦公區(qū)內(nèi)可以不戴制式帽。在室內(nèi)應(yīng)將脫下的制式帽子掛在相應(yīng)的掛帽處，帽徽朝下，參加會(huì)議時(shí)，應(yīng)將制式帽子放置在桌子左前方，帽徽朝向自己。

第七條

輔警著裝時(shí)，不得佩戴其它與輔警身份或執(zhí)行勤務(wù)無(wú)關(guān)的標(biāo)志。執(zhí)勤期間腰間不得佩戴鑰匙、手機(jī)等有礙執(zhí)行勤務(wù)的掛飾附件。

第八條

輔警著裝執(zhí)行勤務(wù)時(shí)，必須在上衣左胸側(cè)佩帶輔警支隊(duì)統(tǒng)一制發(fā)的輔警《上崗證》。

第九條

輔警著裝時(shí)，須嚴(yán)格遵守下列規(guī)定：

1、不準(zhǔn)披衣、敞懷、挽袖、卷褲腿;

2、不得穿拖鞋和赤足，不得穿黑色、棕色以外的皮鞋、涼鞋和草綠色以外的膠鞋。集會(huì)、列隊(duì)時(shí)應(yīng)按照要求穿顏色一致的皮鞋。男性輔警鞋跟不得高于3厘米，女性輔警鞋跟不得高于4厘米;

3、不得圍圍巾，不得外罩便服;

4、不得戴首飾、染彩發(fā)，不得染指甲，留長(zhǎng)指甲。男性輔警不得留長(zhǎng)發(fā)、大鬢角，卷發(fā)(自然卷除外)，蓄胡須。女性輔警不得用濃妝，披發(fā)不得過(guò)肩;

5、除駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)輛的輔警外，不得戴有色眼鏡。

第十條

著裝的輔警在公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)衣著整齊。不得邊走邊吸煙、吃零食;不得袖手、搭肩、挽臂、嘻笑打鬧、席地坐臥。

兩名以上輔警著裝徒步巡邏、執(zhí)勤時(shí)，應(yīng)兩人成行、三人成列，威嚴(yán)有序。

第十一條

輔警非因工作需要，不得著裝進(jìn)入營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所。

第十二條 嚴(yán)禁將制式服裝贈(zèng)送、轉(zhuǎn)賣(mài)或者借給非輔警人員。

第十三條 非輔警人員不得著輔警制式服裝。

第十四條

對(duì)違反本規(guī)定的輔警，由市輔警支隊(duì)和輔警大隊(duì)進(jìn)行糾察，情節(jié)輕微的當(dāng)場(chǎng)教育、糾正;情節(jié)嚴(yán)重或者情節(jié)輕微但不服從檢查、糾察的，可扣留其輔警證件，并通知其所在單位，必要時(shí)，可以帶離現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審查教育，并視情予以通報(bào)。

第十五條

輔警著裝換季時(shí)間由輔警支隊(duì)統(tǒng)一規(guī)定。

第十六條

輔警在辭職、辭退及解除勞動(dòng)關(guān)系后，應(yīng)將制服交還給所在單位。

輔警 - 原則方法

原則

依法辦事，執(zhí)行公安機(jī)關(guān)及所在部門(mén)的各項(xiàng)規(guī)章制度，不和徇私，以理服人。

方法

1、對(duì)一般糾紛或違規(guī)情況可通過(guò)說(shuō)明教育的方法解決，主要要分清事非，耐心勸導(dǎo)，禮貌待人。

2、對(duì)一時(shí)解決不了，又有擴(kuò)大趨勢(shì)的問(wèn)題，應(yīng)采取可散不可聚、可解不可結(jié)、可緩不可以急，可順不可逆的原則，盡力勸導(dǎo)，耐心調(diào)解。

3、對(duì)需要治安管理處罰的，交由公安機(jī)關(guān)的民警處理，對(duì)于犯罪行為要及時(shí)予以制止，把犯罪分子抓獲、扭送到公安機(jī)關(guān)。

輔警 - 沖突事件

一名輔警竟在眾目睽睽下掌摑女事主

兩名輔警查驗(yàn)無(wú)牌摩托車(chē)時(shí)，與兩名事主起紛爭(zhēng)致肢體接觸，一名輔警竟在眾目睽睽下掌摑女事主。2010年7月11日17時(shí)許，發(fā)生在廣州番禺區(qū)光明北路銀都大廈門(mén)前的這幕被路人全部拍下。廣州市民阿由(化名)用手機(jī)拍攝了整個(gè)事件。阿由說(shuō)，當(dāng)時(shí)兩名輔警正準(zhǔn)備對(duì)無(wú)牌摩托車(chē)進(jìn)行查扣，但男女車(chē)主則一直要求輔警出示證件，其中一名稍胖的輔警掏出證件后，還沒(méi)等兩人看清，就迅速收回口袋，再也不肯出示。男事主見(jiàn)兩名輔警不再出示證件，便走到摩托車(chē)處，甩開(kāi)輔警的手，欲推車(chē)離開(kāi)。但摩托車(chē)還沒(méi)推出一米，便被兩名輔警合力攔下，雙方開(kāi)始有一些肢體接觸。

沖突升級(jí)被扇巴掌，見(jiàn)兩名事主態(tài)度強(qiáng)硬，胖輔警一邊用手摁住車(chē)頭，一邊用對(duì)講機(jī)呼叫增援。突然“啪”的一聲，女事主用手拍開(kāi)了輔警的手。輔警顯然是被女事主的這一舉動(dòng)激怒，隨即揮起左手朝女事主右臉扇去一記響亮的耳光?！爱?dāng)時(shí)都能看到五個(gè)手指印?！卑⒂烧f(shuō)。挨打后的女事主也揮手和用車(chē)鎖還擊，但被胖輔警擋住或躲過(guò)。此時(shí)圍觀(guān)的群眾開(kāi)始大喊：“差佬打人啦!”幾名年輕男子上前分開(kāi)雙方，還有一名男子大聲念著打人輔警的警號(hào)“AP61××”，而被打女事主則一直捂住右側(cè)臉部。

輔警 - 事件處理

雙方分開(kāi)后，男事主先推摩托車(chē)離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，而后兩名輔警也走了，女事主呆呆地站了一會(huì)兒才走。不少目擊者都表示輔警的行為“太過(guò)分”。經(jīng)查實(shí)，視頻中打人者為該所輔警蘇某。事發(fā)前，蘇某與同事在路面巡邏時(shí)發(fā)現(xiàn)了涉事的無(wú)牌摩托車(chē)，且車(chē)上兩人均未戴頭盔。于是蘇某要求兩人停車(chē)，等候民警前來(lái)處置。一名警方人士說(shuō)，輔警沒(méi)有單獨(dú)執(zhí)法權(quán)，因此查扣、罰款等執(zhí)法都必須由民警執(zhí)行。而在等候民警到來(lái)期間，雖然兩名事主拒不配合輔警工作，但蘇某在處事時(shí)態(tài)度過(guò)于粗暴，造成極壞影響。因此警方對(duì)蘇某作出扣罰當(dāng)月工資以及要求其在全所大會(huì)上檢討。