綠色環(huán)保標(biāo)志的含義 ：標(biāo)志由三部分構(gòu)成，即下方的太陽(yáng)，左右的葉片和中心的蓓蕾，象征自然生態(tài);顏色為綠色，象征著生命、農(nóng)業(yè)、環(huán)保;圖形為正圓形，意為保護(hù)。

 主題

綠色環(huán)保歷年主題：

1974年

只有一個(gè)地球

Only one Earth

1975年

人類居住

Human Settlements

1976年

水：生命的重要源泉

Water: Vital Resource for Life

1977年

關(guān)注臭氧層破壞，水土流失

Ozone Layer Environmental Concern; Lands Loss and Soil Degradation; Firewood

1978年

沒有破壞的發(fā)展

Development Without Destruction

1979年

為了兒童和未來——沒有破壞的發(fā)展

Only One Future for Our Children - Development Without Destruction

1980年

新的十年，新的挑戰(zhàn)——沒有破壞的發(fā)展

A New Challenge for the New Decade: Development Without Destruction

1981年

保護(hù)地下水和人類的食物鏈，防治有毒化學(xué)品污染

Ground Water; Toxic Chemicals in Human Food Chains and Environmental Economics

1982年

斯德哥爾摩人類環(huán)境會(huì)議十周年——提高環(huán)境意識(shí)

Ten Years After Stockholm (Renewal of Environmental Concerns)

1983年

管理和處置有害廢棄物，防治酸雨破壞和提高能源利用率

Managing and Disposing Hazardous Waste: Acid Rain and Energy

1984年

沙漠化

Desertification

1985年

青年、人口、環(huán)境

Youth: Population and the Environment

1986年

環(huán)境與和平

A Tree for Peace

1987年

環(huán)境與居住

Environment and Shelter: More Than A Roof

1988年

保護(hù)環(huán)境、持續(xù)發(fā)展、公眾參與

When People Put the Environment First, Development Will Last

1989年

警惕全球變暖

Global Warming; Global Warning

1990年

兒童與環(huán)幾乎覆蓋境

Children and the Environment

1991年

氣候變化—需要全球合作

Climate Change. Need for Global Partnership

1992年

只有一個(gè)地球--一齊關(guān)心，共同分享

Only One Earth, Care and Share

1993年

貧窮與環(huán)境——擺脫惡性循環(huán)

Poverty and the Environment - Breaking the Vicious Circle

1994年

一個(gè)地球，一個(gè)家庭

One Earth One Family

1995年

各國(guó)人民聯(lián)合起來，創(chuàng)造更加美好的未來

We the Peoples: United for the Global Environment

1996年

我們的地球、居住地、家園

Our Earth, Our Habitat, Our Home

1997年

為了地球上的生命

For Life on Earth

1998年

為了地球上的生命——拯救我們的海洋

For Life on Earth - Save Our Seas

1999年

拯救地球就是拯救未來

Our Earth - Our Future - Just Save It!

2000年

2000環(huán)境千年 - 行動(dòng)起來吧!

2000 The Environment Millennium - Time to Act

2001年

世間萬(wàn)物 生命之網(wǎng)

Connect with the World Wide Web of life

2002年

使地球充滿生機(jī)

Give Earth a Chance

2003年

水———二十億人生命之所系

Water - Two Billion People are Dying for It!

2004年

海洋存亡，匹夫有責(zé)

Wanted! Seas and Oceans——Dead or Alive

2005年

營(yíng)造綠色城市，呵護(hù)地球家園

Green Cities–Plan for the Planet!

2006年

莫使旱地變荒漠

Deserts and Desertification–Don't Desert Drylands!

2007年

冰川消融，是個(gè)熱點(diǎn)話題嗎?

Melting Ice ——a Hot Topic?

2008年

轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，推行低碳經(jīng)濟(jì)

Kick the habit!Towards a low carbon economy。

其它信息

2005年，一場(chǎng)“環(huán)保風(fēng)暴”在中國(guó)內(nèi)地刮起，30個(gè)總投資達(dá)1179億多元的在建項(xiàng)目被國(guó)家環(huán)保總局叫停，其中包括同屬正部級(jí)單位的三峽總公司的三個(gè)項(xiàng)目。理由是，這些項(xiàng)目未經(jīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)，屬于未批先建的違法工程。 環(huán)境惡化無(wú)路可退中國(guó)的環(huán)境問題并非始自今日。早在上世紀(jì)90年代，環(huán)境污染問題就已非常嚴(yán)重。如淮河流域。在上世紀(jì)90年代五類水質(zhì)就占到了80%，整個(gè)淮河常年就如同一條巨大的污水溝。1995年，由環(huán)境污染造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到1875億元。 據(jù)中科院測(cè)算，目前由環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成的損失已占到GDP總值的15%，這意味著一邊是9%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，一邊是15%的損失率。環(huán)境問題，已不僅僅是中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的問題，已成為吞噬經(jīng)濟(jì)成果的惡魔。 目前，中國(guó)的荒漠化土地已達(dá)267.4萬(wàn)多平方公里;全國(guó)18個(gè)省區(qū)的471個(gè)縣、近4億人口的耕地和家園正受到不同程度的荒漠化威脅，而且荒漠化還在以每年1萬(wàn)多平方公里的速度在增長(zhǎng)。

七大江河水系中，完全沒有使用價(jià)值的水質(zhì)已超過40%。全國(guó)668座城市，有400多個(gè)處于缺水狀態(tài)。其中有不少是由水質(zhì)污染引起的。如浙江省寧波市，地處甬江、姚江、奉化江三江交匯口，卻因水質(zhì)污染，最缺水時(shí)需要靠運(yùn)水車日夜不停地奔跑，將鄉(xiāng)村河道里的水運(yùn)進(jìn)城里的各個(gè)企業(yè)。 中國(guó)平均1萬(wàn)元的工業(yè)增加值，需耗水330立方米，并產(chǎn)生230立方米污水;每創(chuàng)造1億元GDP就要排放28.8萬(wàn)噸廢水。還有大量的生活污水。其中80%以上未經(jīng)處理，就直接排放進(jìn)河道，要不了10年，中國(guó)就會(huì)出現(xiàn)無(wú)水可用的局面。 全國(guó)1/3的城市人口呼吸著嚴(yán)重污染的空氣，有1/3的國(guó)土被酸雨侵蝕。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的浙江省，酸雨覆蓋率已達(dá)到100%。酸雨發(fā)生的頻率，上海達(dá)11%，江蘇大概為12%。華中地區(qū)以及部分南方城市，如宜賓、懷化、紹興、遵義、寧波、溫州等，酸雨頻率超過了90%。 在中國(guó)，基本消除酸雨污染所允許的最大二氧化硫排放量為1200萬(wàn)~1400萬(wàn)噸。而2003年，全國(guó)二氧化硫排放量就達(dá)到2158.7萬(wàn)噸，比2002年增長(zhǎng)12%，其中工業(yè)排放量增加了14.7%。按照目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。以及污染控制方式和力度，到2020年，全國(guó)僅火電廠排放的二氧化硫就將達(dá)2100萬(wàn)噸以上，全部排放量將超過大氣環(huán)境容量1倍以上，這對(duì)生態(tài)環(huán)境和民眾健康將是一場(chǎng)嚴(yán)重災(zāi)難。

1月27日，瑞士達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇上有人預(yù)言，如果再不加以整治，人類歷史上突發(fā)性環(huán)境危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)體系的最大摧毀，很可能會(huì)在不久的將來出現(xiàn)在中國(guó)。 治理污染陷于兩難有一種說法，要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)控制好環(huán)境，在環(huán)保方面的投入須達(dá)到GDP的1.5%以上。但這是在環(huán)境保護(hù)本來就非常良好的情況下，在中國(guó)，根據(jù)上海的經(jīng)驗(yàn)，要真正有效地控制環(huán)境，環(huán)保投入須占到GDP的3%以上。而在過去20年里，中國(guó)每年在環(huán)保方面的投入，在90年代上半期是0.5%，最近幾年也只有1%多一點(diǎn)。環(huán)保是一種“奢侈性消費(fèi)”，投入大，對(duì)GDP貢獻(xiàn)小，因此，一些本應(yīng)用于環(huán)保方面的專項(xiàng)資金，也被挪作他用。 目前中國(guó)在環(huán)境問題上進(jìn)退兩難:再不治理，未來無(wú)法保障;真要治理，則需大規(guī)模投入，眼前的經(jīng)濟(jì)又難以承受。 有人算過，云南滇池周邊的企業(yè)在過去20年間，總共只創(chuàng)造了幾十億元產(chǎn)值，但要初步恢復(fù)滇池水質(zhì)，至少得花幾百億元，這是全云南省一年的財(cái)政收入?；春恿饔虻男≡旒垙S，20年累計(jì)產(chǎn)值不過500億元。但要治理其帶來的污染，即使是干流達(dá)到起碼的灌溉用水標(biāo)準(zhǔn)也需要投入3000億元。要恢復(fù)到20世紀(jì)70年代的三類水質(zhì)，不僅花費(fèi)是個(gè)可怕的數(shù)字，時(shí)間也至少需要100年。

違法成本低執(zhí)法成本高就微觀角度說，在過去20年里，國(guó)內(nèi)制造業(yè)在無(wú)法依靠技術(shù)進(jìn)步降低能耗、降低成本的情況下，只能朝兩個(gè)方面挖潛:一是工資，二是環(huán)保。最簡(jiǎn)單的事，例如水泥生產(chǎn)，要達(dá)到起碼的環(huán)保要求，每噸水泥需增加8元成本，占水泥出廠價(jià)的5%。紡織業(yè)每年排放的廢水超過10億立方米，如要處理，則每噸需花費(fèi)1.2~1.8元。提高生產(chǎn)成本5%。而絕大多數(shù)企業(yè)根本就沒有這么高的利潤(rùn)率。因此只能在環(huán)保問題上打游擊:或是不建任何廢水處理設(shè)施:或是建立以后就當(dāng)擺設(shè)，白天把污水放到處理池里，晚上沒人時(shí)就排放到河里，這樣就可以節(jié)省一大筆成本。在市場(chǎng)的無(wú)序化競(jìng)爭(zhēng)中，這5%的成本。往往就決定了企業(yè)的盈與虧、生與死。 而中國(guó)在環(huán)保執(zhí)法上的兩高一低——守法成本高、執(zhí)法成本高、違法成本低，也助長(zhǎng)了這種傾向。通常的情況是，環(huán)保部門為取證一件違法偷排事件，需耗費(fèi)50萬(wàn)元，而最終落到違法企業(yè)頭上的罰款，則只有區(qū)區(qū)5萬(wàn)元，包括正在勁刮的所謂“環(huán)保風(fēng)暴”。 一些投資數(shù)十億元的特大電站項(xiàng)目，違反環(huán)境評(píng)價(jià)擅自開工建設(shè)，最后的罰款也不過20萬(wàn)元。區(qū)區(qū)20萬(wàn)元罰款，對(duì)于一個(gè)投資超億元的項(xiàng)目來說，簡(jiǎn)直是九牛一毛。這樣的處罰力度對(duì)違法行為談何震懾力?因此《環(huán)保法》歷來被人稱為“豆腐法”。

一場(chǎng)環(huán)保風(fēng)暴將涉及數(shù)十萬(wàn)家企業(yè)，由此帶來的結(jié)果必然是:大批企業(yè)的破產(chǎn)倒閉，大量人員失業(yè)，企業(yè)成本大幅提高，國(guó)內(nèi)物價(jià)指數(shù)迅速地突破兩位數(shù)。因此，無(wú)論是宏觀成本，還是微觀成本，實(shí)際上都無(wú)法承受。 四個(gè)因素阻礙環(huán)境治理對(duì)環(huán)保部門在執(zhí)法過程中遭遇的巨大阻力，國(guó)家環(huán)?？偩指本珠L(zhǎng)潘岳總結(jié)出了四個(gè)方面的原因: 首先，一些地方對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)不到位，單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。一些高能耗、重污染的小冶煉、小鐵合金、小化工等被明令禁止的項(xiàng)目，在一些地方竟然呈現(xiàn)蔓延的趨勢(shì)。

其次，部分地方政府在招商引資中，片面強(qiáng)調(diào)簡(jiǎn)化審批，限期辦理相關(guān)手續(xù)。而不管項(xiàng)目是否會(huì)存在污染情況，只要來投資就批準(zhǔn)，個(gè)別地方在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響審批中存在“首長(zhǎng)意志”、“先上車，后買票”等違法現(xiàn)象。 再次，環(huán)評(píng)質(zhì)量亟待提高。有些環(huán)評(píng)單位不堅(jiān)持科學(xué)評(píng)價(jià)，不敢以客觀的事實(shí)和科學(xué)的數(shù)據(jù)說話，評(píng)價(jià)結(jié)論含糊，模棱兩可，將項(xiàng)目的環(huán)境可行性與否的結(jié)論推給審批部門，甚至極個(gè)別的環(huán)評(píng)單位弄虛作假，編造、偽造數(shù)據(jù)，或者隱瞞事實(shí)，嚴(yán)重影響環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的落實(shí)，使環(huán)境影響評(píng)價(jià)流于形式，喪失了第三方咨詢機(jī)構(gòu)起碼的科學(xué)性和公正性。 最后，信息公開和公眾參與工作開展不足。我國(guó)目前的環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度是政府主導(dǎo)型，以有限的政府力量去監(jiān)管數(shù)量龐大的建設(shè)項(xiàng)目，顯然力不從心。 其實(shí)，環(huán)評(píng)法遇到的阻力更有背后的經(jīng)濟(jì)利益在驅(qū)使。 掀起真正的“環(huán)保風(fēng)暴” 中國(guó)是一個(gè)在環(huán)境上回旋余地極小的大國(guó)，又是一個(gè)在全球資源、市場(chǎng)基本被瓜分完畢后崛起的一個(gè)后起國(guó)家。中國(guó)沒有任何可能像某些先行國(guó)家那樣，等到環(huán)境惡劣到極點(diǎn)后再來治理。 但中國(guó)又是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，別人走過的先發(fā)展經(jīng)濟(jì)、再治理污染的道路，中國(guó)不可避免的也會(huì)走一遭。 世界各國(guó)的歷史已經(jīng)表明，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境變化之間有一個(gè)共同的規(guī)律:一個(gè)國(guó)家在工業(yè)化進(jìn)程中，會(huì)有一個(gè)環(huán)境污染隨國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同步高速增長(zhǎng)的時(shí)期，尤其是重化工業(yè)時(shí)代:但當(dāng)GDP增長(zhǎng)到一定程度，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化，以及居民環(huán)境支付意愿的增強(qiáng)。污染水平在到達(dá)轉(zhuǎn)折點(diǎn)后就會(huì)隨著GDP的增長(zhǎng)反而戛然向下，直至污染水平重新回到環(huán)境容量之下，此即所謂環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線，當(dāng)年日本的發(fā)展過程就是這一規(guī)律。 毫無(wú)疑問，中國(guó)沒有可能跨越這樣一個(gè)重化工業(yè)時(shí)代。因?yàn)橹袊?guó)的人口太多，國(guó)家太大，無(wú)法像芬蘭那樣，在本國(guó)制造業(yè)尚不發(fā)達(dá)的情況下，借助于全球化分工，直接進(jìn)入高科技時(shí)代。 上世紀(jì)90年代末，筆者曾回過蘇南老家，小時(shí)候那種清清河水，坐著船就可到達(dá)四鄉(xiāng)八鎮(zhèn)的情景已一去不復(fù)返了。而令筆者吃驚的是，造成這種局面的主要因素竟然是最普通的生活垃圾。在中國(guó)，即使不發(fā)展工業(yè)，由人口增長(zhǎng)帶來的污染物，也足以使環(huán)境惡化到令人無(wú)法容忍的地步，即便是治理這樣的污染，也需要大筆投資，需要有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。 中國(guó)在治理污染問題上，任重道遠(yuǎn)，需要依法辦事，制止惡性環(huán)保事件的發(fā)生，延緩環(huán)境惡化的速度。