古代十二荒政之一。指遇到兇年官府借給百姓種子和糧食?！吨芏Y·地官·大司徒》：“以荒政十有二，聚萬民，一曰散利。” 鄭玄 注引 鄭司農 曰：“散利，貸種食也。” 賈公彥 疏：“散利，貸種食也者，謂豐時斂之，兇時散之，其民無者，從公貸之，或為種子，或為食用，至秋熟還公，據公家為散，據民往取為貸，故云散利?！?清 黃六鴻 《福惠全書·荒政·除盜》：“故《周禮》除盜賊而必先之散利，其亦有鑒于斯矣?！?/p>