北大西洋公約組織 -簡介

北大西洋公約組織(英語：NATO，North Atlantic Treaty Organization;法語：OTAN，l'Organisation du Traité de l'Atlantique Nord)，簡稱北約組織或北約，是一個為實現(xiàn)防衛(wèi)協(xié)作而建立的國際組織。1949年3月18日美國和西歐國家公開組建北大西洋公約組織，于同年4月4日在美國華盛頓簽署《北大西洋公約》后正式成立。為與以前蘇聯(lián)為首的東歐集團國成員相抗衡，使成員國一旦受到攻擊時，其他成員國可以作出即時反應(yīng)。但這一條條款在九一一事件之前，一直都未有動用過。及至前蘇聯(lián)解體，華沙條約組織宣告解散，北約就成為一個地區(qū)性防衛(wèi)協(xié)作組織。北約的最高決策機構(gòu)是北約理事會。理事會由成員國國家元首及政府高層、外長、國防部長組成?？偛吭O(shè)在布魯塞爾。

基本信息

創(chuàng)立時間：1949年4月4日

性質(zhì)：軍事同盟

總部：比利時布魯塞爾

成員：28個成員國

官方語言：英語、法語

秘書長：夏侯雅伯

出版物： 《北大西洋公約組織評論》(NATO Review)，用英、法、荷、德、意、西文(雙月刊)，丹、希、葡、土文(季刊)，冰、挪文(年刊)編輯出版。

成員國

創(chuàng)始會員國(1949年)

比利時、加拿大、丹麥、法國(1966年退出指揮架構(gòu)，2009年申請重新加入)、冰島、意大利、盧森堡、荷蘭、挪威、葡萄牙、英國、美國

冷戰(zhàn)期間加入

希臘(1952年)、土耳其(1952年)、西德(1955年，1990年兩德統(tǒng)一后以德國名義加入)、西班牙(1982年)

冷戰(zhàn)結(jié)束后加入

1999年

捷克、匈牙利、波蘭

2004年

愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、斯洛伐克、斯洛文尼亞、保加利亞、羅馬尼亞

2009年

阿爾巴尼亞、克羅地亞

已答允將邀請加入

馬其頓、烏克蘭、格魯吉亞

前華沙條約組織成員，除前蘇聯(lián)加盟共和國外(不包括波羅的海三國)，都已成為了北約的成員國。

組織機構(gòu)

(1)北大西洋理事會

北大西洋理事會(North Atlantic Council)，亦稱北約理事會，即部長理事會，最高決策機構(gòu)。由成員國外長組成，必要時國防部長、財長甚至政府首腦也可與會。每年兩次例會。在部長理事會休會期間,各成員國大使級常駐代表負(fù)責(zé)理事會日常工作。

(2)防務(wù)計劃委員會

防務(wù)計劃委員會(Defence Planning Committee)，由參加北約防務(wù)一體化指揮系統(tǒng)的成員國國防部長組成(法國于1966年7月1日退出軍事一體化機構(gòu)，1995年12月起參加國防部長會議和軍委會會議，但仍不參加軍事一體化機構(gòu)。西班牙于1982年加入北約，但不參加軍事一體化機構(gòu)。1997年12月2日，在北約秋季理事會上，西班牙因其在直布羅陀海峽制空權(quán)得到保證，宣布重返北約軍事一體化機構(gòu)。冰島因無軍隊不參加上述委員會)，每年開會兩次，負(fù)責(zé)審議北約防務(wù)政策和軍事計劃。1966年北約又設(shè)立專門負(fù)責(zé)核防務(wù)政策的核計劃小組(Nuclear Planning Group, 法、冰未參加)。1968年，除法、冰之外的北約歐洲成員國國防部長組成非正式的北約"歐洲小組"。

(3)國際秘書處

國際秘書處(International Secretariat)，負(fù)責(zé)北約會議的籌備。秘書長除領(lǐng)導(dǎo)秘書處外，也是部長理事會、防務(wù)計劃委員會、核防務(wù)委員會和核計劃小組的主席。

(4)軍事委員會

軍事委員會(Military Committee)，系北約最高軍事指揮機構(gòu)，由參加軍事一體化指揮系統(tǒng)的成員國總參謀長組成。每年約開會三次，負(fù)責(zé)就北約防務(wù)問題向部長理事會和防務(wù)計劃委員會提出建議，并對下屬各主要戰(zhàn)區(qū)司令部實施領(lǐng)導(dǎo)。軍委會主席由軍委會成員推選，任期3年。其日常事務(wù)由各國總參謀長任命的常駐軍事代表組成軍事代表委員會負(fù)責(zé)辦理。軍委會下設(shè)國際軍事參謀部，負(fù)責(zé)實施軍委會的政策和計劃，此外還設(shè)有3個軍事指揮機構(gòu)：歐洲盟軍最高司令部、大西洋盟軍最高司令部、美國-加拿大地區(qū)計劃小組。

(5)北大西洋議會

北大西洋議會(NATO Parliamentary Assembly)。這是北約26個成員國及17個聯(lián)系國議會間組織，議員由各國議會指定，名額按國家人口比例分配。議會宗旨是鼓勵各國議會間的合作，密切各國議會與北約機構(gòu)的聯(lián)系，推動實現(xiàn)北大西洋公約的目標(biāo)。議會每年召開兩次全會。

組織機構(gòu)

(1)北大西洋理事會(North Atlantic Council)，亦稱北約理事會，即部長理事會，最高決策機構(gòu)。由成員國外長組成，必要時國防部長、財長甚至政府首腦也可與會。每年兩次例會。在部長理事會休會期間,各成員國大使級常駐代表負(fù)責(zé)理事會日常工作。

(2)防務(wù)計劃委員會(Defence Planning Committee)，由參加北約防務(wù)一體化指揮系統(tǒng)的成員國國防部長組成(法國于1966年7月1日退出軍事一體化機構(gòu)，1995年12月起參加國防部長會議和軍委會會議，但仍不參加軍事一體化機構(gòu)。西班牙于1982年加入北約，但不參加軍事一體化機構(gòu)。1997年12月2日，在北約秋季理事會上，西班牙因其在直布羅陀海峽制空權(quán)得到保證，宣布重返北約軍事一體化機構(gòu)。冰島因無軍隊不參加上述委員會)，每年開會兩次，負(fù)責(zé)審議北約防務(wù)政策和軍事計劃。1966年北約又設(shè)立專門負(fù)責(zé)核防務(wù)政策的核計劃小組(Nuclear Planning Group, 法、冰未參加)。1968年，除法、冰之外的北約歐洲成員國國防部長組成非正式的北約“歐洲小組”。

(3)國際秘書處(International Secretariat)，負(fù)責(zé)北約會議的籌備。秘書長除領(lǐng)導(dǎo)秘書處外，也是部長理事會、防務(wù)計劃委員會、核防務(wù)委員會和核計劃小組的主席。

(4)軍事委員會(Military Committee)，系北約最高軍事指揮機構(gòu)，由參加軍事一體化指揮系統(tǒng)的成員國總參謀長組成。每年約開會三次，負(fù)責(zé)就北約防務(wù)問題向部長理事會和防務(wù)計劃委員會提出建議，并對下屬各主要戰(zhàn)區(qū)司令部實施領(lǐng)導(dǎo)。軍委會主席由軍委會成員推選，任期3年。其日常事務(wù)由各國總參謀長任命的常駐軍事代表組成軍事代表委員會負(fù)責(zé)辦理。軍委會下設(shè)國際軍事參謀部，負(fù)責(zé)實施軍委會的政策和計劃，此外還設(shè)有3個軍事指揮機構(gòu)：歐洲盟軍最高司令部、大西洋盟軍最高司令部、美國-加拿大地區(qū)計劃小組。

(5)北大西洋議會(NATO Parliamentary Assembly)。這是北約26個成員國及17個聯(lián)系國議會間組織，議員由各國議會指定，名額按國家人口比例分配。議會宗旨是鼓勵各國議會間的合作，密切各國議會與北約機構(gòu)的聯(lián)系，推動實現(xiàn)北大西洋公約的目標(biāo)。議會每年召開兩次全會。

北約“和平伙伴國”目前有：烏克蘭(1994.2.8)、阿爾巴尼亞(1994.2.23)、摩爾多瓦(1994.3.16)、格魯吉亞(1994.3.23)、阿塞拜疆(1994.5.4)、芬蘭(1994.5.9)、瑞典(1994.5.9)、土庫曼斯坦(1994.5.10)、哈薩克斯坦(1994.5.27)、吉爾吉斯斯坦(1994.6.2)、俄羅斯(1994.6.22)、烏茲別克斯坦(1994.7.13)、亞美尼亞(1994.10.5)、白俄羅斯(1995.1.11)、奧地利(1995.2.10)、馬其頓(1995.11.15)、瑞士(1996.12.11)、愛爾蘭(1999.12.1)、克羅地亞(2000.5.25)和塔吉克斯坦(2002.2.20)。

馬耳他于1995年4月26日加入，1996年10月30日退出。波蘭、匈牙利、捷克分別于1994年2月2日、8日、3月10日加入該組織，1999年3月12日正式加入北約后退出該組織。

和平伙伴關(guān)系計劃

北約“和平伙伴關(guān)系計劃”是在美國建議下，于1994年1月在北約布魯塞爾首腦會議上獲得通過。

“和平伙伴關(guān)系計劃”的主要內(nèi)容包括：一、北約正式邀請前華沙條約組織國家和歐洲中立國家參加“和平伙伴關(guān)系計劃”，在軍事演習(xí)、維和、危機控制等方面進行合作和政治磋商;二、伙伴國可向北約總部派出聯(lián)絡(luò)員;三、伙伴國必須承認(rèn)西方的民主、人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，并尊重現(xiàn)有邊界。

這是北約成立45年來首次提出向東擴展的舉措。共有30個中、東歐國家和俄羅斯以及歐洲中立國家簽署加入這一計劃。它們是：波蘭、匈牙利、捷克、羅馬尼亞、立陶宛、愛沙尼亞、烏克蘭、斯洛伐克、保加利亞、拉脫維亞、阿爾巴尼亞、摩爾多瓦、格魯吉亞、斯洛文尼亞、阿塞拜疆、芬蘭、瑞典、土庫曼斯坦、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、俄羅斯、烏茲別克斯坦、亞美尼亞、白俄羅斯、奧地利、馬耳他、馬其頓、瑞士、愛爾蘭和克羅地亞。其中波蘭、匈牙利和捷克1999年3月正式加入北約后退出該計劃。2006年12月14日，北約正式接納塞爾維亞、波黑和黑山三個巴爾干國家加入北約“和平伙伴關(guān)系”計劃。

北約東擴計劃

在第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，歐洲被支持西方民主政制的國家，以及支持共產(chǎn)主義的國家瓜分，以美國、英國為首的國家，成立了北大西洋公約組織，主要抗衡蘇聯(lián)的西侵。而受到蘇聯(lián)控制的歐洲共產(chǎn)國家，就組織了華沙條約組織，抗衡北大西洋公約組織。

在冷戰(zhàn)結(jié)束后，華沙公約組織瓦解。而原有的華沙公約成員國，亦不再受蘇聯(lián)或俄羅斯支配。

從2004年3月29日東歐七國在華盛頓遞交法律文件，到4月2日北約總部在布魯塞爾舉行升旗儀式，北約終于完成了歷史上最大規(guī)模的擴大。

由于北約東擴后，北約軍隊便在俄羅斯邊境駐扎，甚至布署防御導(dǎo)彈，一度引起俄羅斯的不滿和關(guān)注。