漢 時(shí)向州郡長(zhǎng)官陳述意見(jiàn)的文書稱“奏牋”。 南朝 梁 劉勰 《文心雕龍·書記》：“迄至 后漢 ，稍有名品，公府奏記，而郡將奏牋。” 姚華 《論文后編·目錄上》：“奏之為言進(jìn)也，於天子曰奏，於王公曰奏書，於公府曰奏記，於郡將曰奏牋?！?/p>