今年參與這場遷徙洪流的人次數(shù)將達到26億，恰如13億中國人心中的年關(guān)情結(jié)化為分身，兩個中國的人潮將在這40天中，以回家的名義考驗著交通系統(tǒng)。

春運給我們留下的印象，是擁擠的站臺，是晚點的列車，是怎么都打不通的訂票電話?！靶了岚賾B(tài)回家路”已經(jīng)成為每次春運時，在各類媒體上展示的固定內(nèi)容。但這令人恐懼的春運，并非一成不變。如果進行縱向比較，我們可以發(fā)現(xiàn)：變化與進步貫穿20載春運之始終，而“春運痛苦指數(shù)”也在逐漸下降。

一、政策之變

1、從手工售票到聯(lián)網(wǎng)售票旅客購票的變遷

2001年，全路建成了包括鐵道部客票中心、24個地區(qū)客票中心和712個車站在內(nèi)的客票發(fā)售和預(yù)訂系統(tǒng)，全路有7288個售票窗口可以出售相互間的車票，形成了覆蓋全路的聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)。這一年的10月21日，408個全路聯(lián)網(wǎng)車站開始發(fā)售異地始發(fā)列車的車票，平均每天有4000多名旅客在甲地購買到乙地始發(fā)的車票。打這兒之后，劉源屏每次回家前，都在深圳站買好返程的車票。他曾指著車票上“深圳站售”而列車始發(fā)站為武昌站的字樣，對記者說：“以前的‘夢’變成現(xiàn)實了!”

2005年4月，全路實施第五次大面積提速調(diào)圖，新開行的19對直達旅客特快列車，車票不僅可異地出售、可最長提前180天購買，而且還可以退換。資深人士評價，鐵路初步實現(xiàn)了從客運產(chǎn)品性營銷模式向市場性營銷模式的轉(zhuǎn)變。

2007年8月，“席位復(fù)用”這個新名詞出現(xiàn)在全路各個車站的售票大廳并迅速被人們所熟悉?！跋粡?fù)用”就是將列車上剩余或旅客下車后空余的席位，通過網(wǎng)絡(luò)流轉(zhuǎn)到列車沿途停靠的各站，發(fā)售給有需要的旅客。人們眼睜睜看著空車開走卻買不到票的一幕從此不再。有數(shù)據(jù)顯示，僅廣州鐵路(集團)公司從2007年8月1日至2008年11月20日就售出了1049.1萬張復(fù)用的車票。而唐山站在席位復(fù)用實行后的第一個月，就發(fā)售3.7萬張復(fù)用車票。

如今的火車票，“模樣”也有了新變化：票價顯示采用“￥”符號，站名下增加了漢語拼音，車票背面印上了《鐵路旅客乘車須知》。車票票面上還增加了“紅”(紅色旅游)、“團”(團體票)、“折”(優(yōu)質(zhì)優(yōu)價空調(diào)車執(zhí)行折扣價)、“團優(yōu)”(團體票并享受優(yōu)惠)等各類信息。這些變化，折射出鐵路在市場經(jīng)濟的大潮中，更趨人性化、更趨靈活性，更具科學(xué)性。

2、票價新政惠民 但有人擔(dān)憂火車票可能更難買

以往春運里，江城這種“獨木橋”現(xiàn)象非常明顯。今年春運，火車票價不再漲價，在使數(shù)千萬旅客受益的同時，不少人士擔(dān)憂，春運火車票供求矛盾會進一步加劇。

昨日，武漢鐵路部門人士坦言：今年春運武漢鐵路將會更擠，鐵路運輸壓力更大。若公路、民航等堅持春運提價的話，會把更多的出行旅客“逼”向鐵路。

鐵路部門能否開行更多臨客?一位鐵路系統(tǒng)的朋友說，一方面鐵路軌道運力安排趨于飽和，靠的是停運貨車安排臨客;另一方面，一節(jié)旅客列車車廂價值數(shù)百萬元，鐵路部門想無限制地增加車廂也有心無力啊。

據(jù)這位朋友介紹，鐵路春運是“政治任務(wù)”，盡管春運火車票一票難求，鐵路春運熱鬧的背后真的不賺錢，因為開行臨客的車廂是花錢從外地租借回來的，春運是單邊客流，去時滿車人，空車拖回來，這也讓鐵路部門沒有大把掏錢增加運力的積極性。

交通專家建議，在目前有限的運力情況下，火車和汽車可進行“分工”，鐵路春運停開短途以便有條件開行更多的長途列車，以提高列車使用效率，而讓公路客運來彌補短途客運的空間。

3、從“不建議回家”到“不能再讓旅客受罪”

1957年初，春節(jié)期間的交通運輸已經(jīng)成了不容忽視的大問題了?！度嗣袢請蟆菲铺旎牡谝淮螢榇税l(fā)表了一篇社論，題為《春節(jié)期間的交通問題》：根據(jù)近幾年的資料統(tǒng)計，春節(jié)前后的一個月，全國鐵路的旅客比平常增加30%……要把這么多的旅客，在這么短的時間里，運送到他們的家里去過春節(jié)，節(jié)后再把他們運回工作崗位，是一件很困難的事情……

社論還想了四種辦法，來減輕運輸壓力。第一，春節(jié)期間能不回家的，最好不回家;第二，各單位把春節(jié)期間旅客的啟程日期盡量要錯開;第三，買到車票、船票的，要體諒春節(jié)旅客運輸中的困難，忍受旅途中的若干不便;最后，希望各地機關(guān)、企業(yè)、部隊和學(xué)校調(diào)出一部分汽車來參加春節(jié)旅客運輸。

當(dāng)年寫這篇社論的范榮康先生生前回憶說：“在這篇文章中，我作了有益的償試，沒有像以往那樣在社論中作指示、發(fā)號召，而是說了問題產(chǎn)生的原因，改進的措施和辦法，并提了一些希望。那時旅客成分與現(xiàn)在也很不同，沒有現(xiàn)在的大量在城市打工的農(nóng)民，擠在運輸線上旅客主要是回家探親的機關(guān)干部、學(xué)校師生、企業(yè)和建筑工地的工人。”

2007春運結(jié)束時，人民日報以“今年春運圓滿落幕客流量年年飆升"陸?？?路路有序”為題，刊登了幾條拼在一起的消息。報道全國春運人數(shù)達22.545億人次。

這一年，離《人民日報》發(fā)表《春節(jié)期間的交通問題》社論已整整50年，2007年的春運人次是50前的72.7倍。走公路的人數(shù)大增，鐵路運輸能力是1957年的5.2倍。

2008年，正值春運高峰，我國東南和西南，尤其是湖南、貴州、廣西、江西等省、自治區(qū)遭遇幾十年一遇的大雪和冰凍，京廣、京九、湘贛、湘黔等鐵路干線大量列車延誤或停駛;京珠高速公路成了停車場。

受影響最嚴重的廣州火車站有上百萬旅客不能上車，整個車站廣場都是黑壓壓的人群。2008年2月25日《人民日報》報道:鐵路旅客發(fā)送量達到1.786億人次,相當(dāng)于每天搬走一座特大城市。

面對如此巨大的人流，誰也想不出妙招兒，中央和地方政府還是沿用50年前在《春節(jié)期間的交通問題》中提出的老辦法：春節(jié)期間能不回家的，最好不回家。

鐵道部新聞發(fā)言人說：到2020年春運緊張狀況將不復(fù)存在，屆時發(fā)達完善的鐵路網(wǎng)全面建成，加上其他交通行業(yè)的同步發(fā)展，春運旅客都可以像平時一樣順利回家過年。

二、運力之變

“十一五”期間，我國逐步發(fā)展成為世界上高速鐵路發(fā)展最快、系統(tǒng)技術(shù)最全、集成能力最強、運營里程最長、運營速度最高、在建規(guī)模最大的國家，高速鐵路領(lǐng)先世界，高原鐵路世界一流，重載鐵路屢創(chuàng)世界奇跡，“十一五”期間，我國鐵路全面加快實施《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，鐵路營業(yè)里程躍居世界第二，并昂首跨入高速時代，高速鐵路里程世界第一，為發(fā)展國民經(jīng)濟和提高人民群眾生活水平提供了重要保障。

2003年以來，鐵路建設(shè)項目批復(fù)投資總規(guī)模超過4萬億元，已完成投資1.5萬億元。預(yù)計“十一五”末，全國鐵路將投產(chǎn)新建鐵路1.6萬公里以上，鐵路營業(yè)里程將達9萬公里以上。

高速鐵路從無到有，既有線路提速世界領(lǐng)先，中國高鐵技術(shù)標準創(chuàng)多項“世界之最”。鐵路六次大提速以較小的代價和較短的時間提高了運輸能力，運輸能力提高了50%以上，動車組列車為旅客提供了高品質(zhì)的乘車條件。目前，我國高速鐵路運營里程已達7055公里，全國鐵路日開行動車組1000多列，日發(fā)送旅客達到92.5萬人。

“十二五”開局之年，世界上一次建成線路最長、標準最高的高速鐵路——京滬高速鐵路將有望建成通車。到2012年，我國鐵路營業(yè)里程將達到11萬公里以上。到2020年，我國鐵路營業(yè)里程將達到12萬公里以上。其中，鐵路快速客運網(wǎng)將覆蓋全國90%以上人口。

三、春運痛苦程度已然大幅降低

2010年告別“一票難求”

記者：春運難題什么時候能夠真正破解?或者說，什么時候，告別“一票難求”?

紀嘉倫：按照規(guī)劃，2010年，我國新的鐵路網(wǎng)基本形成，高速鐵路基本建成，客貨運輸緊張的狀況將有很大緩解，春運不再那么難。到2015年，買票應(yīng)該不成問題。到2020年，鐵路旅行應(yīng)是一種享受，春運將成為歷史名詞?？傊?，我們看到了曙光和希望。

王勇平：中國鐵路建設(shè)正處在一個黃金時期，有11條客運專線在建，還有一大批工程也已經(jīng)開工。“十一五”期間，我們將新修7000公里客運專線。到2010年，一票難求的問題會得到很大的解決。